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欧盟对于欧美FTA是否纳入视听服务仍呈现僵持情况

时间:2013-06-02 点击:

欧盟文化部长于今(2013)年517所举办的欧盟成员国内部会议中火力全开,讨论是否将视听服务排除于欧美自由贸易协议(Free Trade Agreement, FTA)谈判之外。由法国所带领的17个欧盟南部国家倾向保护主义作法,要求视听服务应被列为所谓的「文化例外」(cultural exception)。 

  法国文化部长菲莉佩蒂(Aurelie Filippetti)表示,对于法国而言,视听服务是一条不可跨越的红线,且是欧美FTA谈判的先决条件;除了文化视听服务外,食品安全、转基因作物种植等议题亦为不可谈判之项目。此外,菲莉佩蒂也补充,由于欧盟公民组成的多样性,故欧美FTA谈判授权必须采用确切具体的翻译文字用语。 

  法国的强烈表态,暗示着欧盟贸易部长间可能面临争执情况。今年6月,欧盟成员国将决定是否授权欧盟执委会开始进行美欧跨大西洋贸易投资伙伴协议(Transatlantic Trade and. Investment Partnership, TTIP)谈判。目前欧盟执委会所处理的欧盟贸易相关事务,系须由欧盟成员国批准。 

  虽然法国与部分倾向保护主义的欧盟成员国不赞成纳入视听服务,其它成员国却持不同看法。在本次的文化部长会议中,欧盟的自由贸易阵营警告,若在谈判开始前便将某些部门排除在外,只会使得美国以相同方式对待,无法达成双边贸易自由化之目标,包括英国、荷兰、瑞典与丹麦等10个以上的欧盟成员国亦同意此项看法。目前欧盟执委会已提出之建议,系将视听服务作为一经济部门的议题,与美国进行谈判。 

  不过,欧盟执委会发言人贝里(Olivier Bailly)表示,在谈判中仍有部分要素不应被列入。这些要素符合文化例外,可合法排除,如欧盟法律定义成员国给予补贴之基本限额及补贴可能性。 

 
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