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WTO定义未来贸易小组指出政府面临四个不同面向的贸易挑战

时间:2013-05-09 点击:

WTO定义贸易未来小组(The Panel on Defining the Future of Trade)于今(2013)年424日发布〈贸易的未来:凝聚共识(convergence)的挑战〉报告,其指出:对一个快速整合的世界经济而言,更加开放的贸易环境建制规范,仅是其面对的诸多挑战之一。虽然,现今已有一个具备应变能力的多边贸易体制,然而就像所有资产一样,不仅需要适当的保养,更需要未来的持续投资。这份报告希望能唤起行动,并对进一步反思(reflection)作出贡献。相信为解决目前的停滞,以及承担显著加诸于全球经济、社会及政治成本的真实风险,行动与反思将是不可或缺的。 

  WTO秘书长拉米(Pascal Lamy)于去(2012)年4月邀请12位来自不同领域之杰出且非官方专家组成定义未来贸易小组,以定义21世纪全球贸易开放所面临的挑战。该小组经过一系列的闭门会议,并广泛汇整不同利益关系人的意见,对未来贸易的挑战提出看法及建议。 

  拉米在报告发表会上表示:「在我看来,这本报告的最大价值就是为这本报告作出贡献的人。」他说「不应该忽略该报告或疏于对其内容的详细考虑,因为它出自12个不同背景、不同国家及不同专长专家之手,尤其为了作成这本必须以规则为基础的报告,专家们解决了彼此看法上的冲突,透过合作凝聚共识,而作出共同的建议。」 

  拉米指出,这本报告主要是以长期的观点定义出贸易体系面临的挑战,以作为WTO会员及其它利益相关者的精神食粮。报告约有40页,共分为三个章节,第一章主要讨论了贸易的现况及其对经济成长及发展的贡献,当中并探讨贸易和投资对于失业、贫困、不平等、环境和永续等挑战所应扮演的角色。第二章探讨目前全球经济的转型因素(transformational factors),并指出其造就了近几年的贸易型态,且将持续影响未来的贸易发展,这些因素包括:全球化的增长、贸易与投资的地理性转移、技术的进步、国际价值链的发展、优惠贸易协议(preferential trade)的增加及非关税措施影响力的扩大。第三章则是小组提出的建议及可能采取的行动。基本上对于解决杜哈回合谈判僵局问题,小组并未提出具体建议,但指出造成谈判难以继续的基本问题并未消失,且认为完成杜哈谈判仍是政治上的当务之急。 

  小组在结论时指出,政府在贸易方面将面临四个不同面向的凝聚共识挑战,包括:WTO会员间的凝聚、非多边贸易体制与多边贸易体制的凝聚、贸易与国内政策的凝聚,以及贸易与非关税措施等公共政策的凝聚。 

 
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