近日，针对乌克兰基辅当局决定以特别关税（special duty）方式对进口汽车采取征收更高关税之防卫措施一事，日本和俄罗斯已分别于今（2013）年4月5、15日向WTO提出要求，表达希望与乌克兰展开会谈，随后，欧盟和土耳其亦于4月17表态加入行动，联合寻求与乌克兰对话。 　　

乌克兰于今年3月21日通知WTO，表示决定对进口汽车实行加征特别关税之防卫措施。该项课征特别关税措施对引擎排气量1,000cc至1,500cc之进口汽车课征6.46%之特别关税，对更大引擎排气量之进口汽车则课征12.95%之特别关税。乌克兰指出，在2008年至2010年间，其本土的汽车产量下滑79%，销售量大幅下降86%，国内产业受到严重损害，故实施防卫措施有其正当理由。乌克兰课征特别关税措施自今年4月14日起已正式生效，并将持续3年。此措施适用于所有国家之汽车进口，据了解，欧盟、中国大陆、日本、俄罗斯、韩国和土耳其均是乌克兰主要的汽车进口来源国。 　　

日本指责乌克兰未遵守WTO《保障措施协议》（Safeguard Agreement）第12.3条的规定，因为该规定要求WTO会员在提出实施保障措施前，应提供受影响的国家事先充分磋商的机会，彼此交换意见，并讨论可能的补偿方式。另外，针对乌克兰在2011年7月进行防卫措施调查，并于2012年4月举行会议解释调查结果之作为，因乌克兰当局在会中的解释和说明远不足以回复各国之疑问，故日本和土耳其皆认为乌克兰未符合第12.3条规定所应负之义务；俄罗斯则表示，乌克兰采取此措施将使其出口利益受到严重影响，要求进行磋商；欧盟方面，欧盟在今年3月25日WTO货品理事会会议中抨击乌克兰，指出乌克兰的通知令人吃惊，因该防卫措施调查早已于1年前完成，而过去一段时间并未发生任何事件，故逻辑上预期乌克兰不会实行任何措施。此外，由于乌克兰未将调查结果通知WTO，欧盟认为乌克兰未遵守WTO最重要的程序要求实在令人错愕不解。 　　

对此，乌克兰表示已于4月17日通知日本、俄罗斯、欧盟和土耳其，为响应各方要求，其经济发展和贸易部（Ministry of Economic Development and Trade）业正准备开会事宜，会谈可望于4月底前在基辅召开。