微软最近10年在欧洲一直遭到监管麻烦，包括这次罚款在内，欧盟对其罚款总额达到21.6亿欧元。微软承诺，在前一版Windows系统中为欧洲消费者提供竞争对手的浏览器。但作为欧盟27个成员国反垄断机构的欧盟委员会称，微软在2011年5月至2012年7月违背了这个承诺。

　　欧盟称，其对那次和解协议非常认真对待。该机构反垄断专员华金·阿穆尼亚（Joaquin Almunia）在声明中表示：“反垄断裁决中达成的有法律效应的承诺，在我们执法政策中起很重要的作用，因为这些承诺可以快速解决反垄断问题。当然，这种裁决要求严格遵守。没遵守是非常严重的违法，必须遭到相应的制裁。”

　　这是欧盟首次因一家公司未遵守承诺而开出罚单。按照欧盟法律，反垄断机构可对微软处以全球营业额10%的罚款（目前看可达79亿美元）。从这个角度看，欧盟的处罚还算轻的。但这依然是严厉的处罚，像谷歌等公司肯定不会无视。目前谷歌因搜索结果排名上与欧盟存在分歧。

　　微软与欧盟的关系一直非常痛苦，2004年欧盟委员会以滥用市场垄断地位，将Windows媒体播放器与Windows系统捆绑为由，开出了罚单。2009年为解决其他的垄断担忧，微软承诺向用户提供其他浏览器。欧盟将这种义务设定了5年的法律约束力，直至2014年结束。最初微软还是遵守了承诺。

　　欧盟周三称，2010年3月到2010年11月用户下载了8400万次浏览器，但2011年中期到2012年中期，Windows7 SP1未提供这种选择，并导致欧盟展开调查。微软称这种故障是技术错误导致，为此该公司董事会还削减了CEO史蒂夫·鲍尔默（Steve Ballmer）上年度的奖金。