梁慧星：车船税法不宜匆忙出台的六个理由

【摘 要】在2月23日晚法律委员会审议车船税法草案第二次审议稿的会议上，我不赞成匆忙通过车船税法草案，理由如下： 一、两次审议即予通过不慎重 立法本身是十分重大的国事。不用说应当慎重从事。尤其税法，是政府强行无偿取得人民财产的法律...

作者： 发表于： 2011-03-03 12:00:00 　点击：701　评论：0

肖金明：完善和发展国家赔偿制度——基于公民权益救济的立场、赔偿与补偿协调的角度

【摘 要】摘要：完善国家赔偿制度可以对现行国家赔偿法进行修补，更好的选择是制定一部新的国家赔偿法。制定新的国家赔偿法，应当协调国家赔偿和国家补偿制度，强调通过国家赔偿救济公民权益的意义，这就需要：对国家赔偿的范围作慎重考虑，适当扩...

作者： 发表于： 2011-03-15 12:00:00 　点击：722　评论：0

梁剑兵：强奸罪定义应予修改——简论不同场域下的“婚内强奸”问题

【摘 要】最近，可能是受到最高法院关于婚姻法解释（三）草案征求社会公众意见的影响，关于婚内强奸的问题又开始重提。在我看来，各种观点都有其合理性，但是，有一个问题可能被忽略了，那就是关于婚内强奸的一般与特殊场域问题。 法国社会学家皮...

作者： 发表于： 2011-03-23 12:00:00 　点击：706　评论：0

潘肖华：企业年金基金监督管理办法修改意见

【摘 要】第一章总则 将草案第十六条第一句修改为：企业年金理事会由企业代表和职工代表等人员组成，也可以聘请与企业和职工没有利害关系的独立专业人员参加，其中职工代表不少于五分之二，独立专业人员不得少于五分之一。 修改理由：为了保障职...

作者： 发表于： 2011-02-02 12:00:00 　点击：693　评论：0

国有土地上房屋征收评估办法（修改意见）

【摘 要】第一章 总 则 将草案第一条修改为： 为了规范国有土地上房屋征收评估行为，保证房屋征收评估客观公平，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《房地产估价规范》，制定本办法。 修改理由：本条中关于依据根据《国有土地上房屋征收...

作者： 发表于： 2011-04-23 12:00:00 　点击：720　评论：0

顾永忠：刑事辩护的国际标准与我国刑事辩护制度的修改完善（下）

【摘 要】二、我国刑事辩护制度的修改、完善 我国现行立法确立的刑事辩护制度在某些方面已经符合《公约》的基本要求。例如刑事案件起诉到人民法院后，能较快将《起诉书》送达被告人，符合《公约》关于迅速以一种他懂得的语言详细地告知对他提出的...

作者： 发表于： 2011-03-07 12:00:00 　点击：685　评论：0

顾永忠：刑事辩护的国际标准与我国刑事辩护制度的修改完善（上）

【摘 要】一、刑事辩护的国际标准解析 （一）刑事辩护在《公约》确定的公正审判国际标准中的特殊地位 一般认为，《公约》第14条是关于公正审判的国际标准的具体内容和要求。从总体上来说，它适用于民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼等各类诉讼。但...

作者： 发表于： 2011-02-23 12:00:00 　点击：719　评论：0

刘保玉：《关于无效合同所涉诉讼时效问题的规定（征求意见稿）》的修改建议

【摘 要】参加人：刘保玉，北京航空航天大学法学院副院长、教授、博士生导师； 北航法学院博士研究生：王立争、周玉辉、郭栋； 硕士研究生：马千里、姜蕾蕾、刘涛、刘亚莉 执笔人：刘保玉、郭栋 一、概述 诉讼时效制度是因时间的经过而对民事...

作者： 发表于： 2011-02-19 12:00:00 　点击：894　评论：0

郭庆珠：论我国行政规划程序的不足与立法展望——以《行政程序法》之规划程序建构为基

【摘 要】在现代社会，行政规划正在发挥着越来越重要的作用与影响。[①] 行政计划以及基于行政计划而展开的计划行政，被视为现代行政的重要特色之一。[1] 正如国外有的学者所讲的那样：规划（Planning）无疑已经成为正在膨胀的行政...

作者： 发表于： 2011-02-11 12:00:00 　点击：845　评论：0

廖华：论《环境保护法》中制度条款的完善

【摘 要】1989年《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环境保护法》）中诸项环保制度的实施极大地促进了中国的环境保护事业，但时光荏冉，自1989年特别是全国人大环资委成立后，我国先后制定和修改了20多部环境与资源保护法律、法规...

作者： 发表于： 2011-03-27 12:00:00 　点击：708　评论：0

潘肖华：《中华人民共和国职业病防治法》（修改意见）

【摘 要】意见摘要：本次修正应当对本法进行全面修订，而不只是只对诊断鉴定制度条文进行修订。在本次修订中应当拓宽对职业病的定义，明确工会组织在职业病有关事项中的全程参与权和一票否决权，明确有关部门在制定职业病配套规章时征求工会组织和...

作者： 发表于： 2011-02-15 12:00:00 　点击：716　评论：0

李培培：《环境保护法》修改的建议

【摘 要】我国现行的《中华人民共和国环境保护法》是上个世纪八十年代末制定的，那时我国刚刚步入社会经济转型时期。从1989年至今，我国的政治、经济形势又发生了重大转变：从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，由粗放型经济增长...

作者： 发表于： 2011-02-08 12:00:00 　点击：688　评论：0

姜明安：谈《土地管理法》修改

【摘 要】（在财新传媒拆迁与土地制度变革研讨会上的发言） 暴力拆迁下的悲剧有很多原因，有错误的发展理念的问题，有偏激的城市化道路的问题，有分税不合理的财政体制问题，还有改革滞后的政治体制的问题。 我们当时提出违宪审查建议的立意很明...

作者： 发表于： 2011-01-02 12:00:00 　点击：690　评论：0

任进：国家机构组织法及其完善

【摘 要】国家机构是宪法的核心内容之一。国家机构组织法对于加强政权建设、巩固机构改革成果，保证国家机构依法行使权力、履行职责，具有重要作用。健全和完善国家机构组织法，也有利于中国特色社会主义法律体系的形成和完善。 一、国家机构组织...

作者： 发表于： 2011-01-23 12:00:00 　点击：689　评论：0

廖永安, 邓和军：《〈民事诉讼法〉修改决定》评析——兼论我国《民事诉讼法》的修改

【摘 要】2007年10月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》（本文简称《修改决定》）。1991年4月9日制定并施行了16年多的《民事诉讼法》（注释1：为论述方...

作者： 发表于： 2010-02-05 12:00:00 　点击：772　评论：0

应松年：中国行政程序法立法展望（下）

【摘 要】三、中国行政程序法的内容选择 没有哪一部法律像行政程序法那样在世界范围内存在如此巨大的内容上的差异，有的国家如美国、奥地利、瑞士等仅对行政程序通则作出规定，而有的国家如德国、西班牙、葡萄牙不仅对行政程序作了一般规定，还对...

作者： 发表于： 2011-01-31 12:00:00 　点击：884　评论：0

应松年：中国行政程序法立法展望（上）

【摘 要】1990年《行政诉讼法》把符合法定程序规定为合法性行政行为三大要件之一，从此确立了行政程序法制在中国行政法治中的必要地位。此后二十年来，中国行政法学界，包括理论与实务工作者，都为在中国建立完善的行政程序法制，作出了不懈的...

作者： 发表于： 2011-01-11 12:00:00 　点击：838　评论：0

齐树洁：论我国民事审前程序之构建

【摘 要】民事审前程序一般是指民事案件当事人起诉之后至法院开庭审理之前的中间程序。对于民事的概念，各国法律中并无统一的规定。这种差异主要源于各国在法律划分方面的不同。大陆法系国家将法律区分为公法和私法两大部分，民法和商法都属于私法...

作者： 发表于： 2010-12-29 12:00:00 　点击：783　评论：0

俞树毅：试论我国《环境保护法》的修改——以环境公共政策为视角

【摘 要】一、中国的环境公共政策与环境法之关系 （一）公共政策及环境公共政策的定义 1、公共政策。对于公共政策的定义有多种：戴维伊斯顿认为公共政策是对全社会的价值作有权威的分配。此定义强调的是公共政策的价值分配功能。伍德威尔逊认为...

作者： 发表于： 2011-01-19 12:00:00 　点击：813　评论：0

苗连营 郑磊：立法的偏颇及其矫正

【摘 要】立法是一种重要的资源配置手段和利益分配杠杆，立法过程则是各利益主体进行利益表达和博弈以及立法者进行利益衡量与整合的综合过程。可以说，利益是立法主体实施立法行为的原动力和目标，对相互冲突的利益诉求进行调整及对它们的先后顺序...

作者： 发表于： 2011-01-27 12:00:00 　点击：751　评论：0