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熊时升:创新法律人才培养模式刍议

时间:2012-12-22 点击:
建设社会主义法制国家,对高校培养一批高素质的法律人才提出了更加迫切的要求。人才培养的质量是大学的生命线,人才培养模式的改革也是大学发展的永恒主题。
一、创新法律人才培养模式,培养高素质法律人才
人才培养模式是指高等学校根据学校办学定位,为大学生设计的知识,能力和素质结构以及如何实现这种结构的方式。它从总体上规定了人才培养过程的质态,集中体现了高等教育的教育思想和教育观念,在人才培养过程中起着统帅作用。
人才培养模式改革是高校主动适应社会发展需求和学生发展需求,自觉调整人才培养目标规格和培养方式的动态过程。面对改革开放的不断全面深入和建设社会主义法制国家的新形势,法学专业人才培养模式改革变得更加迫切。60年来,法学专业人才培养模式在我国高校有过几次大的变革,法学高等教育为我国社会主义发展培养了大批高素质法律人才。但目前的法学本科专业教育模式中,仍然存在着做“大而统的课程设计”、“过弱的人文陶冶”、“过多的功利导向”、“过软的实践性教育要求”、“过强的共性制约”等,制约着高校法学专业人才培养质量。所以法学专业人才培养模式改革,在价值取向上,一是要由注意继承转向注意创新,将培养学生实践能力和创新能力作为第一目标;二是要由注意选拔转向注意选择,为学生成长创造宽松的环境,让学生能够自主、自由地选择成长道路,以多样化的成才路培养独创性的人才品格;三是由注意传授转向注意启发,建立符合学生全面发展规律,激发学生创造性的新型教学体系,把教学培养活动的要点真正放到提高学习能力实践能力和兴趣的基础上。从而培养出大批适应时代要求的高素质法律人才。
二、构建面向人才市场,培养机制创新的法律人才培养模式
2009年政法干警考入培养机制改革,面向转业军人、大专、本科法律专业毕业生招聘了一批公务员,采取先考录,后到拟用人单位指定的法学专业高校继续学习后再上岗的路径。这种录用培养机制反映了法律专业人才市场用人单位对高校法学专业人才培养模式改革的迫切期待,高校法学专业必须创新人才培养机制。
1、坚持“以生为本,全面发展”的指导方针
这是一个战略性的发展思路,就目前来说,应因地制宜地实践。就发展中的地方高校而言,“以生为本,全面发展”第一,是指在第一线工作的教师,他们是人才的直接培养者,师资力量的水平直接影响到人才培养的质量高低,首先必须把教书育人的人培养好,只有高质量的师资队伍才能教育出高质量的法律人才。目前从事法律教育工作的大多是中青年教师,他们有朝气、事业心强,必须注重对他们的培养和选拔,支持他们攻读高学位,可采取“走出去,请进来”的办法,派遣访问学者,进行学术交流和学习,同时也可聘请国内知名法律学者和专家充实到法律人才队伍中来,提高法律学术水平,提高法律高等教育的档次和形象,树立品牌。第二,“以生为本全面发展”也指办教育的领导决策层,他们是法律教育方针、政策的制定者和决策者,他们的思想观念对法律高等教育的发展起着决定性的作用,因此,必须让领导决策者把法律教育作为一项事业来做,“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”而不只是作为一种新的教育经济增长点来看待。只有他们在思想上真真切切地认识到法律教育的重要性,师资队伍建设的措施才能得到真正落实,才不会因为困难而退缩,一切问题才会迎刃而解。
2、树立开放的教育观,走多元化办学的路子
法律人才培养与市场对接的核心是树立开放的教育观,要打开门来办学,以开放的姿态走向人才市场,走向社会。走出校门、省门,甚至是国门,寻求多元化办学的路子,如进行学校与司法单位的合作、校际合作、和国际合作等,概括起来有两种途径:一是投资主体和利益主体的多元化,包括政府投资、用人单位投资、企业投资、社会资本投资等:二是办学模式的多元化,如学校与用人单位结合、校际合作,以及中等教育与高等教育的对接等。在多元化办学方面,一些法律院校走在了前列,在构筑市场平台方面有许多可以借鉴的经验,他们不仅进行联合办学,而且与新加坡、美国等多家进行合作,展开学术交流,取得了良好的效果。
3、优化课程设计,完善课程体系
与市场对接,首先应从优化课程设计和完善课程体系的建设开始。在过去的几十年中,由于受法律专业兴办背景影响,高校法律专业的课程设计存在着诸多不足,集中体现在以下几个方面:一是目前教育部关于法学本科专业必须开设16门主干课的要求过于简单化,“规定动作”和“共性”要求太多;学校的“自选动作”“个性”要求太少。不利于全国1000多所法学高校办学特色的凝练和个性的形成,不利于学生个性发展需要。第二,学生的实践环节未能形成体系,而且课时少,学生不能受到系统的实践训练;三是许多专业选修课程设置多局限于原有的专业的范畴,不能体现法律专业的时代性、前沿性和综合性,尤其是在“文文渗透”“文理渗透”“中外渗透”中表现出明显不足,不利于学生创新能力的培养,也不利于学生视野的开拓。所以,必须进行课程体系的革新,革新的主导思想是:以加强对学生创新精神和实践能力培养为宗旨,强化实践环节的教学,处理好知识与能力、能力与视野、教学与实践的关系。构建系统的实践计划,将长期实习于短期实践相结合,展开全方位的教学实践活动。
课程是学生素质发展的蓝图,要以“融传授知识、培养能力和提高素质为一体”作为构件课程结构的主线,拟采取模块化课程体系,法学专业培养方案的模块设计为通识教育,专业教育,实践教育。在课程模块设置中,为引导学生个性发展,各课程模块都要设立大量的选修小模块。目前,我校通识教育模块选修课分设设计算机、校本课程、人文与社会(供理工类学生选修)或科学与技术(供文管类学生选修)、艺术理论、学术讲座、艺术技能、创新研究、社会实践等8个小模块。为拓展学生知识与能力、培养学生创新与实践能力、打造特色教育平台,需要强化第二课堂在人才培养中的作用,在通识教育模块中设置了学术讲座、艺术技能、创新研究和社会实践等小模块,积极鼓励学生参加“三下乡”、科研创业等社会实践活动,为培养学生实践能力和适应能力,需要强化实践性教学环节,对实践性教学环节做出正确的比例配置要求和修习规定。例如,一般主干课都要求若干个模拟法庭学时相配备。
4、建立“双师”型师资队伍,完善师资结构
培养高素质法律人才,高校法律教育首先要解决好“教”的问题,其中教师队伍建设是关键。目前全国高校法学专业师资队伍建设差异性很大,但总的来说教师实践经验缺乏的问题还比较突出,所以高校法学专业教师队伍应朝着“双师”型方向发展。所谓“双师”型师资队伍是指提高教师队伍中既要有一支专职教师队伍,又要聘请一批有实践经验的兼职教师。聘请的兼职教师一般应具备两个方面的基本条件,一是具有长期的实践经验积累;二是具有一定的理论知识基础这样能在教学上更好的融合,与学生进行更好的沟通。同时还要加强专职教师的司法实务能力的培养,一方面通过参加各类师资培训班,参加司法实践,提高教师专业技能水平,另一方面让专职教师与兼职教师互为师友,相互取长补短,共同提高。
5、更新教学观念,采取“以研促教”等不断改进教学方法,提高教学水平
就法律学科而言,它是一门比较典型的应用性学科,教师应以科研为激活点,将科研与教学结合起来,用大量的实践和理论研究来充实课堂教学,以此来佐证法律学科的研究价值和现实意义,要由注重传授转向注重启发,转向探究式教学等。教师要正确处理好“考试内容与教学内容”、“传授知识与教给方法”、“传授知识与培养能力”、“传授知识与开拓视野”的关系。考试只是一种手段,要避免高校法学教育被国家司法考试,研究生考试牵着走的现象出现。教学不仅仅是传授考试所需的知识,更重要的是教会学生思考问题、发现问题、解决问题的方法,培养学生的实际能力,不断开阔学生的视野,提高其法律素养。为了达到这个目的,就应该要求我们的教师将自己在该领域研究的专长传授给学生,不断丰富教学内容,提高教学质量和人才培养质量,因此,在高校法律教学中应将科研及不断创新教学内容作为法律教学的活力点,丰富教学内容,提高教学的学术水平,使高等教育上台阶、上层次、上水平。
三、理论联系实际 注重实践 培养创新型人才
1、本科培养方案中突出实践性教学环节
法律专业毕业生就业中心出现许多问题,深刻的反映出法律高等教育实践环节的薄弱性,要解决这个问题必须在“教与学”上找到结合点。我院法学专业的时间教学是在不段的探索和改革中完善的,目前已形成了一整套、全方位的实践教学体系。首先在培养方案中突出实践性教学环节,使理论联系实际、培养创新型人才有制度保证。法学专业的实践性环节包括模拟审判、旁听、社会调查、专业见习、实习、毕业论文,学生应修满的学分为17学分。法学专业除学校安排的本科生参加的社会实践环节外,教学计划中规定学生还应参加集中实践性教学环节。要求学生在第五学期末进行一月的校外专业实践与调查活动,了解现在法律实务情况,并写出3000字以上的实习报告,同时要求学生撰写学年论文,培养学生收集与分析资料和从事科研活动的能力,培养撰写法律专业文书和论文的能力。
2、加强实践性教学环节的管理与建设,使实践教学落到实处
加强实习基地建设,使学生实习的顺利进行得到保证。为了使法学本科的专业实习得到长久保证,我院已经建立了包括南昌市中级人民法院、东湖区人民法院、西湖人民发育、青山湖区人民法院、青山湖区人民检察院、东湖区人民检察院、南昌市人民检查院和江西司达律师事务所等单位的实习基地。
法学专业开展模拟法庭教学,把庭审活动引入课堂,培养学生运用法学理论知识进行现实案件思考,培养解决具体案件的能力。为加强法律实践教学环节的教学,进一步推动法学教育的改革,提高学生运用法学理论解决具体案件的能力,增加司法实践经验。学校投入大量资金建成了模拟法庭,位于新校区明达楼,面积达600平方米,作为开放性实验课,同时组织案例教学。模拟法庭建成以后,先后开展了系列有影响的模拟法庭教学。如:付南进口垃圾案,马志刚、孙福建盗窃赃物减刑案,陈全等人方案公务案,丁大宣侵占案,方斯海政党防卫案,以及《婚内强奸》等等。通过这些模拟法庭教学,学生把所学到的知识充分运用到实践中去,减少了对法庭审理的神秘感,进一不提升了学生的实践能力,为毕业实习打下了基础,也为以后的法治事业打下了基础。
3、开展丰富多彩的第二课堂活动,不断提高学生实践能力。法学社是个专业性比较强的社团,其主要活动形式是开庭模拟法庭活动、义务法律咨询活动和法律便民服务活动。这些活动进一不巩固了学生的课堂理论学习,提高学生对法律理论的理解和运用能力,对于锻炼学生理论联系实际、培养解决实际问题的能力有很大的价值,是一种锻炼学生的平台,也是我院法学教学一种实践性延伸。邓小平理论与三个代表研究会成立于2001年,是依托政法学院进行管理的面向全校学生开放的一个校级社团。该社团开展活动主要针对当前时势、热点进行探讨、研究,其活动形式主要是研讨和宣传,加强学生对政治思想和法律理论探究的能力,提高了学生的政治敏锐性,用理论来思考现实的问题。如:“我看十七大”、“两会之我见”、“我看三农问题”等。通过开展这写活动,学生自觉的加强了对时事的关注和了解;提高了对国家的一些大政方针进行研讨和学习,升华了理论学习,增强了用马克思的观点和方法解决时政问题的能力,加大了理论联系实际的力度。
 
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