时间：2008年12月19日

地点：对外经济贸易大学

 

沈四宝：现在开会。上次我在江西财大开了个会，在座的好多都参加了。后来说我们财经类院校法学院有很多共同点，希望能够有一个组织也好，一个论坛也好，一个研讨会的形式也好，能够把我们财经类院校法学教育一些共同性的问题用同一个声音向上面反映。因为我知道，我们财经类院校法学院非常有特色，但是利用整个全国法学教育的资源相对很少。我们这么多学校有很多共同点，所以在大家倡导下，现在我们对外经济贸易大学法学院搞一次首届全国财经类院校法学教育论坛，我们可以讨论一下，采取一个组织形式还是采取一个论坛形式。我们今天这个会不仅请各财经类法学院院长，也请了书记，我觉得横向联系非常重要。同时，今天我们很高兴请到我们陈校长，他教学行政经验丰富，又是语言学的专家、权威，下面，请他给我们致辞。

 

陈准民：各位老师、专家，今天很高兴对外经济贸易大学法学院承办首届全国财经类院校法学教育论坛，在这里我代表校党政领导，全校师生员工对这次论坛的召开表示最诚挚的祝贺，对各位的光临表示热烈的欢迎。

这几天都在纪念改革开放三十周年，我们法学教育也不例外。大家知道，中国参与世界经济全球化以后，我们国家在融入经济全球化的广度和深度都在不断加大，但是与此同时，多层次、全方位的法律冲突也伴随着这个过程大量涌现。在这种时代背景下，社会、民族对精通外语、熟悉国内外情况、又有掌握法律知识的人才需求很大。

我们的法学教育也有丰硕的成果。我们的法学院曾获得重点大学建设学科，02年获得国家级重点学科，06年成为中国国际经济法学研究会的依托单位，之后再次获得国家级重点学科，还获评教育部国际化特色人才教育点和双语教育示范点。民商法专业也于07年获评北京市的重点学科。从国际化的角度来说，经贸大学上世纪70年代末和80年代初就开设了商法课程，这些年我们学校法学院在沈院长倡导下一直致力于培养“三会人才”，法学教育提倡案例教学、双语教学，为社会培养了大量懂法律、懂经贸、精通法学外语的综合性人才。

在过去将近20年来，全国财经类法学教育也取得了丰硕成果，积累了丰富的经验。但是在新形势下，尤其是中国加入WTO以后，中国经济越来越融入世界经济，这就意味着我们财经类院校为国家和社会培养高级法学工作者的任务更加艰巨，这是机遇也是挑战。在这样大的背景下，非常有必要加强财经类院校的交流和合作，以适应国内外社会发展的需要。#p#分页标题#e#

今天对外经济贸易大学非常荣幸的邀请到了兄弟院校单位的专家、学者参加这次论坛，我希望借此机会，我们法学院能够和大家共同交流经验，切磋探讨，增长知识，激发灵感，共同推动财经类院校法学教育下一步的大发展。相信在各位的支持和参与下，论坛会取得丰硕成果。

再次感谢大家光临，预祝论坛取得圆满成功！

 

（论坛合影）

 

沈四宝：我刚才说了，我们用的法学院的资源太少了，不设点的就是我们这一家，不要说其他的重点学科了。我举一个例子，修改证券法的时候，我也参加了。原来两个中介机构，一个是律师事务所，进入需要资格的，上市业务资格，还有会计师事务所，也要业务资格的。后来我们法学界影响力特别大，律师、教授、学者们都有一个声音，通过各种渠道，把所需资格去掉了。中国会计协会就着急了，找了我、江平几个专家咨询，我得出一个结论是，因为法律界、律师，在某一个问题上很容易形成一个声音，力量很大，去掉限制肯定没有问题。我们财经类院校运用法学教育资源少，怎么搞，大家应群策群力。

第二我觉得整个法学院、整个法学教育要解决三个问题：一个是人才培养，第二是科研，第三是社会服务。作为教授，尤其像我们财经类的，也要解决三个关系，一个是教学，一个是科研，一个是社会实践。社会服务和社会实践包括律师业务，但不仅仅是律师。我自己一个体会，我年纪比你们大，我当教授时间也长，当院长时间也相对长一点。我觉得如果一个学院能够把人才培养、科研和为社会服务三者有机结合起来，形成良性的循环，这个学院的生命力就非常强。作为一个老师，如果能够把教学、科研、实践三者形成一体，形成一个良性循环，这个教授也能做好，尤其是在财经类院校可能更受欢迎。

今天我们本来想做讨论会，但是很多学院积极性很高，都写了发言稿，主要围绕教学和培养人才、课程设置、培养方法、教学目标等，但是核心问题还是要解决好三者的关系。有的学校要搞科研性，你是学校，科研性行，但是要不要教学？要不要科研实践？不能每个学校都搞科研性，始终是培养人才为主的，否则就是社科院了。所以大家群策群力的来聊一聊。

我和你们也不熟，我1970年从北大毕业，时间长了，名字也好记（笑）。我看大家从高院长那里先自我介绍一下。

 

（介绍嘉宾）

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丁丁：各位代表，各位老师，大家上午好。我们进入到今天法学教育论坛讨论的第一个部分。请各位代表结合自己学校教学的体会和经验一起交流。我们对外经济贸易大学长期以来一直致力于探索培养“三会人才”的路径，我们学生从本科到法学博士，乃至博士后流动站都有，可以在各个层次上和各位代表交流。按照会议日程，先从北京工商大学法学院院长李仁玉教授开始，上半段的讨论集中相对宏观的人才培养目标和人才培养设计部分，每位代表的时间是8分钟。有请李院长。

 

李仁玉：我主要谈两个问题，第一个问题是目前高等教育，特别是法学教育所面临的困惑。整个90年代以来，我们国家从经济教育向大众化教育转化。到08年，在校学生2800万。北京、上海已经到了普及化教育，如果再往下发展，听说今年又有很多的学生高考，基本上所有参加高考的学校都能够进高等院校。已经不是大众化教育而是普及化教育。

如果讲好听的，完成了高等教育的大国目标，但是和强国目标相差很远，和人民满意的程度相差很远。从北京市代表的意见来看，相差很远。这是实话。学生的就业率不能满足社会的需求。去年全国没有就业的145万，09年就业可能更加困难。有些学校说句不好听的，从入学开始就意味着失业。第二就是学校没有形成自己的特色，这个情况比较普遍。学校无特色，人才无优势。就社会需求来讲，这些毕业生，一方面就业难，一方面社会需求难以满足。

高等学校有三个功能或者四个功能的说法，知识创新、文化传承和服务社会。目前所有的高等，这几方面都有差距。按照杨振宁教授的说法，中国高等教育不能培养高等人才。刚才沈院长说，法学教育目前还没有一个评价体系。评什么？评科研。法学教育第一位的就是教学。大家知道，教学相当于什么？相当于大老婆，科研相当于妾。但是皇帝喜欢谁？皇帝喜欢妾。这是我的一个比喻，不太好听。

服务社会方面及由于各方面的限制，也有一些很不一样的地方。高校是引导社会潮流，是社会风尚的一个转移，要引领社会潮流。这方面都做得不够。这是整个大的环境。

就法学教育来讲，这是07年的数据，本科以上的达到619万，本科有40万（？），法学有点滥。会计需要的人才口比法学要广，目前有多少大学办了会计系？610所。保险市场大概比我们的人才稍微小一点，全国有多少大学办了保险？41所，每年毕业生的人数不到2万。当然最少的是贸易经济，全国最少，就是6家，这个最好办，办得最差也是全国第6。#p#分页标题#e#

还有大专生，差不多700万。除了国民教育以外，中央党校函授学院是40万。还有自学考试，自学考试的考生是60万。还不包括电大、夜大，每年毕业生到底有多少？没有一定的数字。社会上有一个民谣，考不上大学学法律，找不到工作考律师。整个法学，法院、检察院每年需要2.5万，供大于求的局面已经形成了。07年教育部有一个数据，整个法科毕业生就业是最低的。08年我不知道。

财经类的也是如此。法学教育有两点，一个是教育部的计划指引，第二我们的法学教育思想还没有跳出诉讼法学这个思维。我们整个教学平台都是输送诉讼法学人才，未来我们要围绕战略法的思维来进行教学，有的学校有诉讼法学、企业法学和战略法学，如果分分工就会好很多。时间到了，大家有兴趣再看我的论文。

 

丁丁：谢谢李仁玉院长给我们宏观地分析了当前法学教育所面临得很严峻的态势，也希望我们做一个分工。下面是上海对外贸易学院副院长乔宝杰教授，您的时间也是8分钟。

 

乔宝杰：尊敬的沈院长，各位来宾。今天能够来到这里代表上海对外贸易学院发言非常荣幸。我提交的论文本身就涉及到培养模式创新的问题。上次开会我们也交流过这个问题。有很多培养模式的问题，我在论文里也写得比较清晰了。我觉得上次我们开会的时候，有很多的领导在这里，我们对财经类法学教育本身有一些思考。

我们上海对外贸易学院法学院和对外经济贸易大学也算是兄弟院校，原来都是商务部的院校。我们比较注重社会化教学，而且在06年评估的时候，没有像其他大学那样定位。我们已经拿到了创意培养中心和人才实验区，法学也算是实验区的一部分。

现在财经类院校的法学专业和综合类的、师范类的理工类的应该有一些不同。这一点，刚才院长也都谈了，目前法学专业领域形式确实不容乐观。最近就业问题也一直是我们关注的问题，大约里培养的学生就好像工厂里的产品一样，如果卖不出去，这个学校不能说是很成功的。关键是，以学生就业状况来决定学校的办学质量。从这个角度来讲，从定位的角度是以社会需求来作为各种的定位，包括我们的人才培养目标的定位、办学层次的定位等等。从我们学校来讲，现在毕业生的就业去向，公安、检察院是没有人去的，法院也非常少，大部分是在公司里，做法务的还是比较多的。外资和内资的律师事务所大约占10%左右，大部分人还是在公司里。这种需求的状况，对我们的培养模式和学生的知识、能力结构都提出了共同的要求。但是对于这一点本身来说，上次在吉大召开的会议上，有一些法学院的院长尤其是综合类院校的法学院院长给我们有一些不同意见。我现在一直在想财经类院校面临一些困惑的问题，上次说的定位非常准确，面向地方的、财经类的。我们学校是面向地方定位，上海长三角地区、江西、安徽也有，我们的学生70%都是上海人，我们都是在上海、江苏、浙江这三大地方。我们在北京召的很少。从人才类型定位来讲，还是从本科教育为主。从人才类型上来讲，也是应用型、复合型。财经类院校法学院基本上也都谈到了复合型的问题。我希望各位讨论一下，复合型，外语能力要非常强，我们的外语也是非常好，我们的四六级通过率比商外还高。教育部说四级的本科教育是不挂钩的，我们现在毕业必须要通过四级。我们现在复合型的问题，我们现在要求，因为从本科教学来说，166个学分，外语教学的学分大概占到34个，从一年级到六年级都要外语。而且要学习一些经贸的知识，经济学原理、会计学、国际商贸制度、国际商贸实务，我们学校还有一个特色的TMT，都是流程化的东西，我们的学生也要学。还有法学的东西，按照教育部的要求是14门，虽然说要改成16门基础课，但正式文件没有发下来，从08级开始我们改成15门。#p#分页标题#e#

这里有一个问题，我们想让学生具有综合性的、复合型的知识。但是有一个大的问题，我们的课程怎么解决？学生的负担怎么解决？我们现在法学院的学生，08级的学生课少一点，之前的学生基本上每天都要上10节课，学生负担太重了。第一没有自主学习的时间，第二没有复习的时间，你要让学生预习做一些作业根本没有时间，现在的孩子还想休息一下娱乐一下。现在的问题是一个学生负担过重，自主学习过少。这个能不能讨论一下，我们财经类院校一定是复合型的，否则就没有优势了。如果以法学专业为特长，比不了人大、北大，但是我们不能负担太重，这个矛盾怎么解决？我现在还是很困惑这个事情的。尤其是14门专业课出来以后，我们的传统优势是国际贸易法、国际投资法、国际金融法，这是我们的专业特点，但是这里加上以后，学生的负担真的是苦不堪言。我们这里也要提高创新能力，法学的创新怎么创新？法学说到底是个技能性的教育还是个创新性的教育？如果理工类的创新，生产力的发展我还是很赞同的，但是法学的创新在哪里？我们提创新这个词的时候，是不是能够提到这个，当然大家可以探讨和切磋的。我们还要注重实务化教学，我们把法学实验室真正建立起来了。我上次和辽宁法学院院长聊的时候，我看了他们的实验室。我们的实验室一个是诉讼，一个是非诉，一个是仲裁，大概就是按照角色扮演的方式，但是创新性的教育我还需要更多的思考之后才能发言，谢谢大家。

 

丁丁：谢谢乔宝杰院长，他也和李院长一样向大会提出了论文，主要是考虑了学生的来源和去向提出了培养应用型和复合性的人才，而且在目标培养、设计、体系等方面有一些创新和探索的思考。如果大家感兴趣，我们可以一会儿就这个问题进一步交流，下一位发言的代表是来自湖南商学院的院长杨峥嵘教授。

 

杨峥嵘：非常感谢沈老师和大会给了我这个机会，也非常欣慰的见到各位在座的领导和同行。我是带着困惑来的，我是来学习的。我在上个月和法学院的几位同行来到这里集体学习一次，我感觉到很不够。没有写文章，我口头汇报一下。

我的题目是《地方财经商科院校法学应用人才培养目标及其教学改革》。我首先把我们的法学列为应用人才，这个不多说。但是有一个很长的问题一直在我们脑子里，地方这个字眼，地方目标的字眼，改革的字眼，这三个字眼一直在我的脑子里萦绕，很多年了。我们湖南商学院是地方学校，地方学校要发展，怎么样走出地方步伐，我一直在思考这样一个问题。这个话题是有地方性，它所表现的是所在的地方，财政拨款在地方，人才招收的计划在地方，以地方为主。这是地方性定位。地方性相对的是全国性。地方性院校法学教育在全国法学教育能起到多少作用，能够发挥多少？我一直在思考。#p#分页标题#e#

地方院校的学生毕业后，是不是地方分配主义？其实不是。虽是地方性的定位，但是培养的人才是来自全国的。还有就是目标，我认为目标这个词有这么几层意思，总体来说为哪些方面培养人才，培养和输送哪方面人才？怎么培养人才？这也是我们的工作任务。我们的目标是当前目标还是长远目标？当前目标，比如说发展规模问题，怎么搞？第三个目标是我们是培养地方型人才，还是全国型人才还是国际人才？所以目标有三层意思，总体目标、长期目标、当前目标。

带着这样两个问题：地方性和目标问题。我想谈谈自己原来在管理工作中教学改革的看法。

我觉得，要解决上面两个问题，恐怕还是从自己讲起。有下面几个方面是值得思考和努力的。首先说，我们地方型院校，总是一个总体安排，是依托学校、突出个体。我在湖南商学院，我的法学应该是依托与湖南商学院。我要突出一个法商结合，培养综合性人才。我们的法学院表现在以下几点：第一是培养方案的改革问题，我参加了全国几个改革委员会，提出了八个意见。人才培养方案，中国有一个研究型人才和实用性人才，我们现在上面的评估都是一刀切，我受不了。我们的地方院校和全国院校的培训方案我都反对，都不要。方案的改革需要特色，我是讲的以法为主、法商结合。我想通过这个特色培养出社会需要的人才。要有这个培养方案主要是要有老师，我的法学有什么人才就开什么课，没有人才就不开课。我们的师资队伍应该是以培养方案为前提，和尚今年没有明年有。我的教师团队有三个情况，一个是硕士生，律师有一部分，还有一个是博士生，律师、会计师、审计师等，我们的教师队伍既要有基础理论，又要有扎实的实践能力。第三老师要有活动能力，而不是研究生老师。

我们的改革还体现在教学管理的改革，这是院长很难独立运行的问题。我认为，要改革，首先是教和研结合，往往是教学院长管一套，科研院长管一套，不行，必须要结合。还有一个是行政管理和业务管理的结合，行政管理都是书记，业务管理都是院长和副书记。第三是管与人的结合，学生工作和教学要配套。第四方面改革是教学方式和手段的改革，包括考试方式，考试是120分钟，我认为不科学。第五是教材的改革，我们拿的都是规范教材，我们用得很不顺手。第六是方式和手段进一步的改革课堂教学和实践教学为改革。这是几个改革的思考。

我整个的话题用三句话来结束，立足地方，面向全国；产学结合，建设基础；突出特色，培植优势。这样是不是地方财经类院校能够走出自己的瓶颈。#p#分页标题#e#

 

丁丁：谢谢，杨院长的改革思路对我们很有启发，下面的发言人是对外经济贸易大学法学院的黄勇教授，他不仅是竞争法系的主任，也是经济法研究中心的主任，题目是科研育人的实践与思考。

 

黄勇：谢谢主持人，感谢各位领导，感谢沈老师给我发言的机会。各位可能都是从自己院校宏观的角度去谈关于法学教学的定位和政策问题，给我布置的题目是从科研的角度如何培养人才，我只谈几点经验体会和最终的思考。

我教学的专业是经济法，因此几年来一直关注的是中国新兴学科就是竞争法，特别是反垄断法和反不正当竞争法，我也参加了反垄断法从头到尾的立法工作。这其中给我的体会是科研是非常重要的，而在强调科研时，李院长谈到教学和科研的关系，非常非常生动，确实反映了目前的现实。所以在这里我首先提出一个问题：科研的定位是什么？

我很赞同沈老师的观点，学院是培养人才为社会服务的，培养学生，培养他今后社会实践需要的应用能力。除了对极少数毕业后进入高校和研究部门的学生的科研能力培养，绝大多数的人才实际上是面向社会的各个部门和领域，所以我认为，这种科研的定位并不能简简单单的把科研所谓的目标定位到进入国家对科研的评价体制中，争什么基金，教育部的各种立项等要进入评价体系的东西，我认为我们现在评价体系中有一些不合理的东西；同时，科研目的也不是单纯的在某某科研的一级核心期刊里去发表成果。教师的工作是多方面的，科研实际上也是人才培养的重要组成部分，可是现在我们科研的最终目标是一些功利化的单纯追求数量和范围的工作。中国法学界和教育界摆脱不了这个困境。我个人是研究竞争政策、竞争规则和竞争的法律，我深感教育和科研实际上是面对市场的问题。法学教育包括科研教育，是要面向市场的，而且要引入竞争机制。这种竞争机制实际上是来自于自己所在的教师团队和学院的内部，我们的思想里要有这种意识。这种所谓的市场化特别是对于财经类院校来讲，更多的院校，包括经贸大学，可能更多的是培养应用型的人才，因而，我们培养的教师几乎不可能到北大去教书，这是现实。所以正如沈老师所说，我们科研的定位应该是面向的社会服务和社会实践，让我们培养的人才将来能够进入政府部门、律师事务所、企业以及其他的部门，因而最关键一点是能力的培养。就知识而言，我们接受的都是一样的内容，大家都是平等的，所以要注重的是综合能力的培养，在具体的科研过程中，首先要强调的是科研定位。实践中，我没有把教授一定要在哪里发表东西作为一个核心的考查，尽管不能排除国家的评价体系，我们也要去申请国家级的或者部委级的各种项目和基金，但是更重要的是教师要对科研有一个定位。：社会在你这个领域所面临的真正的问题是什么？首先是发现问题，在这里就是科研的题目、方向，就此而言我是发挥了我们的教师团队的作用，他们的水平应该是最高的最专业的。同时，我也充分地发挥学生团队的优势，他们可以自选，对各自感兴趣的问题寻求答案，灵活多样。在对本科生和研究生进行授课的时候，你会突然发现年轻人有很多新的想法并有各自独特的优势。比如，我从农村出来你这个问题涉及到农村，我可以帮你调查一些数据，利用寒暑假的时间。这个数据利用到我们报告里，有几个数据都是学生从农村拿回来的。他们真到下面去，而且非常有积极性，去完善我们科研的指标。当然，出去的学生能力并不是很高，你可以指导他，这　　种情况下，这个数据最后我们给了国家，非常好。#p#分页标题#e#

第二点，我们的科研要充分发挥财经类院校的特点。我们不是一个综合类的院校，因此更要依托学校每一个资源，例如学校的声誉、学校内部的资源，特别在经济类、管理类发挥学科交叉的优势。当然，我们作为普通教师来讲，希望学校在体系上提供一定的保障，比如说给科研提供一些政策，钱可能比较困难，但是必要的物资应该有一些保障。这是一点体会。

此外，如果要成功，有一定的成绩，像我们这个竞争法中心，要尽力的将科研拓展成一个平台，这并不简单是一个单纯的学术交流。我们中心的平台已经扩大到社会，在社会上，我们把国内外的立法机构、政府、企业、律师界组织到这样一个平台上。而为了搭建这个平台，我们每次都会花很多的时间和精力去准备。到现在为止我们已经主办了15次国际研讨会，每次都是准备300多页的近期研究的成果。一方面这是一个扩大影响的方式，而另一方面，在交流过程中，企业会提出一些非常现实的问题，我们对它进行归纳整理，就可以形成我们未来的科研课题。这其中也有政府最急需的问题是、以及国外的专家已经研究的最前沿的成果，我们都可以吸收过来，并进行自我的再次定位。所以，我们选的课题和方向基本上都是市场化的。你怎么去进入国家这种体制？我觉得如果你定位清楚，学生首先会收益。我们学生团队都会分管某一块领域，都非常深入，甚至比教师团队在某一领域还要先进更好。我们内部也有一个交流的机制。这也是一个常态的状态。学生是能够受益的。

这是市场化的结果，你选题正确，研究深入，自然而然，你写出来的文章就更能获得发表和重视的机会。我们的博士生今年曾经在一期核心期刊杂志上，发表了十篇文章，内容基本上都没有改动。这实际上就是我们专注某一个领域，而且是提前专注的结果。同时，在这个过程中，我们还要充分发挥博士后的作用，看到对这种社会资源的利用。这方面我们还要努力。

最后我提几个小的思考：一个现在主要的问题是教育体制的问题，这是大方向，我们没有办法一时半刻彻底改变，但是在这个过程中，我们学校特别是学院能不能发挥我们的一些作用在现有的体制下有一些管理上创新，尤其包括评价体系。还有，由于市场化，很多是事后产生的成果，在资金的运用上，可能不一定投入特别大的启动资金，但是当发现某一些教师有某一方面的潜力，在动态管理的过程中，应该相应地把资金有效的投入到已经有萌芽或者有潜力的科研上，甚至大力奖励他们已经有的成果，形成良好的科研激励模式。#p#分页标题#e#

 

　　丁丁：丁丁：谢谢黄教授，他具有多年教学和科研的经验，提出来科研在人才培养的作用和地位，主要表现在两个方面，一个是通过师生结合来组织科研创新的团队，一个是通过科研结果的展示和交流，为学生提供接触社会和工作单位的机会，包括和各种单位交流接触的机会。现在按照计划，有十分钟讨论的时间，如果各位代表对于整个这个关于财经类院校法学教育人才培养目标、教学体系和模式设置方面有什么样的体会？我们可以进行交流，我们限定一下时间，每个老师两分钟。

 

 

　张小平：乔院长刚才提到的问题，我们深有同感，财经类院校培养复合型人才，在课时等方面会有总量和结构冲突。中央财经大学遇到了同样的问题。我们的做法是突出重点，部分调整和压缩课时。比方说宏观经济学和微观经济学，按照一般的要求总共要开4个学分，我们合为一门3个学分的经济学原理。培养复合型人才并不意味着财经类院校法学院的学生把经济学的课程都学一遍。我们认为最重要的课程是经济学原理、金融学、会计学和管理学原理。通过这些课程保证一个底线，就是让学生能理解基本的经济活动规律，让学生能够看懂会计报表。其他东西让他毕业之后根据个人兴趣和职业的需要自己去进一步自学和深造。但是这里遇到了操作上的问题，别的院系愿不愿意给我们开这样的课。分管院长非常主要的一项工作是和其他学院的院长去谈判：如果你们给我们开符合法学学生特点的经济管理类课程，我们也给你们开符合非法学专业学生特点的公司法、合同法、经济法、国际商法等方面的课程。目前财经专业对这些法学课程的需求是越来越大的。

前一段时间，中央财经大学法学院请王泽鉴老师给我们做了一次讲座。座谈的时候王泽鉴老师提到了一个重要的观点，就是法学院给财经类的专业开法学类的课程的一定派最好的老师去。这个社会是财经主导的社会，银行的行长大部分都是读财经的，社会资源的分配者大部分都是财经背景的。他读书的时候，有优秀的法学教师为他们授课，让他们认识到法学的重要。等他们成为决策者的时候，就会想起法律人的重要，这会给法学院带来机会，更会给法学专业的学生带来机会。我们赞同王老师的说法，今后在排课的时候会贯彻这个方针，给外院系的学生开法学类课程，会派最好的老师去。

 

马跃进：刚才大家谈的普遍的问题是财经类院校如何在目前六百多所高校办法学专业的背景下实现共性和个性的统一。这一点我院有多年的探索，我们提交的论文是财经院校法学专业办学特点的探索。这是山西省的课题，最后我们获得了一个奖励。多年以来，包括在全国性的会议上，05年在东吴大学法学院院长会议上也都谈到了这一点。之后立宏院长还要做发言，我不多说。#p#分页标题#e#

我们财经院校怎么在探索的路子上走得更好更扎实，我赞同沈老师的观点，我们要团结起来。我们要形成一个组织结构，我们要有我们的声音，我们要在整个的法学学科建设上，有我们的力量，有我们的实力。这是我们多年探索体会到的必要性。其实最早对于财经院校法学专业特色的探索是上海财经大学余先宇老先生牵头，然后东财、江财、山财和中央财经大学，搞了一套系列教材。但是这个说起来是十年前的事了。后来由于高校重组，财经院校法学专业的联系也就淡了许多。我们去年积极游说教育部教学指导委员会在我们山财开了一个财经类院校法学人才培养模式研讨会，很多人都来参加了。教育部的李婧处长和教指委的徐卫东秘书长都来参加。我当时就提这样的问题，财经类院校办法学院历史比较长，除了政法类大学，综合类大学就是财经类大学。79年对外经济贸易大学就已经设立了法学专业。在目前高校法学专业面临重新洗牌的时候，财经高校的法学专业还是有他的实力来占据比较优势的地位，但是需要我们组织起来。这是我们要来集中探讨的一个问题。所以我提一个建议，我们或者是在教育部法学教学指导委员会下，或者是在法学教育研究会下，或者是沈老师咱们一起搞个机构，搞个组织，组织起来，每年能够有一个定期的研讨会。在教材、办学特色探索等方面做一些事情。

 

董占军：听了大家的发言，我深有感受。我们要培养具有高素质、综合能力的学生，但是我们师资力量如何培养？科研型的老师怎样上课？如果一成不变也很难起到作用，具体怎么去做？我们学校有蒙语的老师，主要面对的是少数民族的学生，因为蒙古要做外贸生意，有这样一个需求。我们大概有1/3的老师用蒙语来教授。还有一个是在给讲公共课和很细的专业课，每次都50个班，课程怎么设计？

第一个学期，除了有马列、毛邓这些课程，还有一个民族理论。第一个学期基本上不涉及法学课程。前面的课是不是太多了。还有一个问题，我们是不是在前面的课程上加一些法制史上的内容是不是更好。我们那里建了一个模拟法庭，搞得非常不错，中院也说要把案子拿到我们这里审。现在我们也搞了法学实验室，这个怎么搞？软件怎么弄？

 

丁丁：上半段的时间差不多，大概还有一位发言的代表。

 

董丽萍：刚才老师们讲到培养复合型人才，我结合课时局限问题讲一下我们的做法。广外法学院是和经贸大和上海对外经贸一样，均是教育部学校，学生不仅要学好法律，还要学好经贸和外语，课时安排很困难。受教育部2700课时的限制，我们不在课时上增加，而是希望学生挖掘本专业学生之外的经历。我们加公共外语课和专业课有30几个学分，安排也多一点。我们要求学生课外利用良好的外语氛围提高自己的外语水平，也可以用第二课堂组织外语的演讲和辩论比赛，充分提高学生的外语水平。在财经类的课程方面，以前我们的教学计划当中是有谈，但是后来考虑到学生的就业发生了较大的变化，刚才上海外贸学院的乔院长讲的情况，我们学生有了变化。我们学生的就业去政府机关、机构、法院、检察院的比较多，去企业的不是很多。如果学生想直接进入企业是比较困难的，因为做法务需要几年的经验。我们是保证14门课程要开。#p#分页标题#e#

怎么让学生成为复合型人才，我们主要鼓励学生去选修外贸通选课，或者通过辅修双学位，让学生利用本专业以外时间，外面补修、通选课，选一些其他课程，让学生外语水平、经贸类的知识和法学知识都学好。这是我们的做法，和大家汇报一下。

 

丁丁：谢谢，上半段的时间就到这里，现在茶歇。

 

王军：我们现在开会，会议进入第二阶段。每位发言8分钟，第一位是邓辉，江西财经大学法学院院长，题目是《法学专业“讲辩写练”教学改革的创新与实践》，让我们欢迎他。

 

邓辉：非常感谢。首先非常感谢对外经济贸易大学法学院搞了这么一个有重大意义的论坛。刚刚李仁玉院长讲到，现在法学院有600多所，其中有相当一部分的法学院都面临着求生存、谋发展的问题。我个人认为，对财经类大学来讲，法学院主要是谋发展的问题。马院长也讲了，财经类法学院办的历史比较久，而且由于法学学科与经济管理类的学科相关度非常高，各个财经类大学对法学院非常重视，建设情况也比较好。绝大多数财经类大学法学院面临着入主流的问题。对外经济贸易大学法学院可以说是财经类大学法学院里的龙头老大，有两个博士点，地位是很明显的。所以我觉得对外经济贸易大学法学院以及沈院长召开这样一次会议，意义非常重大，我们希望他们能够带领我们共同谋发展。成立一个组织，刚才马院长也讲了，成立一个组织来促进我们财经类大学法学院之间的合作，突出我们的特色，形成合力，在法学教育领域当中发出自己的声音，这个意义是非同一般的。

我的文章是《法学专业“讲辩写练”教学改革的创新与实践》，时间关系我做非常简单的介绍。我这是比较具体的问题，我觉得目前法学教育存在两个很严重的问题。一个是课堂教学中学生主体性态度弱，灌输性的教学使效果大打折扣。 我们采取了一些具体的措施。

我们在众多教学方式改革中比较有特点的是率先建立了全真的案例库，我们在职的法律硕士有500多个人，我们利用在职法硕资源，我们让每一位在职法硕在第二年学习的时候，向学院提供一套完整的案例，刑事的、民事的、行政法的，相关的完整的案例，只要能公开的全部复印过来，每人提供五套，现在已经是370多套了。有了这个东西，我们的课堂案例教学和社会实践教学应该说有了一个相当扎实的材料基础。我们原来的教学，提供给学生的事实是清楚的，问题也提出来，事实上法学教育更重要的一点是梳理事实、发现问题，这在以前的教学当中被忽略掉了，我们有了全真案例库，有的工作比较好开展。有的专家到我们那里指导工作，对我们这项工作也予以了肯定，这是我们的特色。#p#分页标题#e#

在课堂上如何解决满堂灌的传统，我们也采取了一个措施。我们搞了一个双师教学，两个老师来上一门课。我们规定每个老师要搞几次双师教学，这个是算工作量的。这就形成了一听二问三辩双师教学，一个老师在上面讲，一个老师在下面问，展开辩论。学生对我们的教学是很满意的。这个做法的困难在什么地方呢？两个老师上科，只算一节课。

沈四宝：美国也有这样的，两个老师上课。

邓辉：学生很欢迎，我们不搞学生还提意见。我们也进行了事先准备，效果非常好。在案例教学里我们搞了一个法律进课堂，很多的法官、检察官拿自己的案例到课堂里，介绍案情，梳理问题，效果很好。

我们要求学生定期就资料室里的案例写案例分析报告，我们还办了一个学生刊物，这是针对课堂教学方面我们采取的措施。

对实践教学方面，传统的实践教学一个是模拟法庭，一个是现实庭审。一个是模拟法庭的案例必须来自全真案例库，是全真。另外一个是由在职的法律硕士来指导的，更加逼真。出现问题就会有反馈机制。现实庭审也是一样的，把法官和检察官留下来进行一些交流，请老师来评议。

在实践教学中另外的创新点是搞模拟实习。法学本科生的实习是走过场，很多单位不愿意接受实习。在大学一年级的时候，在校内搞实习，成立模拟律师事务所、法院和检察院，拿着全真的案例到所有部门走一圈，在老师的指导下进行，也很好。现在都是拿着纸找相关的人签个字就可以了，没有用。我们的模拟实习去年开始搞，效果很好。

我们的法学教育“讲辩写练”非常重要，我们的教学抓住了这四个环节，并且也申报了省里的优秀教学成果一等奖。这也是省里的特色专业，我们的两个社会实践基地是属于江西省大学生社会实践示范基地，还有社会高校实验教学的示范中心，我们在这方面做了这样一个工作。我拿出我的教学改革的具体的工作措施来求教各位，希望能够共同促进。

希望各位到江西，到我们法学院来指导工作。谢谢。

 

王军：谢谢邓院长给我们节约了一分钟的时间，他的发言讲了很多的具体内容，最核心的还是把学生和老师互动起来。在教学改革中，这是最核心的问题。下面由经贸大学法学院国际经济法系主任边永民老师讲关于案例教育和实践教学的几点经验。我插一句，案例教学对外经济贸易大学搞得比较早，但实际上多年来我们自己的老师当中对搞不搞案例教学还是有分歧的；在赞同的人中，不同的老师搞法也不一样，采用的程度也不一样。所以请边永民老师讲一讲她是怎么搞的。#p#分页标题#e#

 

边永民：各位老师、院长大家好。刚才王院长已经说了，我们这里有很多的老师都搞过案例教学和实践教学，我在这里只是以一个普通老师的身份讲一讲我自己在案例教学和实践教学中的体验，这不是我们法学院经验的总结，因为法学院有很多的老师，（每个人可能都有自己的经验，）一会儿也可以请他们补充他们的体会和经验。

我说几点。一是案例的选择：我们法学院是要培养国际化人才，我们选择的英文案例比较多，内容涉及到国际纠纷的比较多。以前我和地方上的院校谈过，今年上个月的时候一位老师说，他们那国际的东西用得少，我说现在金融危机，外贸企业正在向内地转移，也许明年你们那里有更多的外贸企业，真正带有国际色彩的东西会增多。刚才有的院长也提到，培养目标既短期的也有长期的，或许不久的将来，你就会发现学生有了在国际经济领域的更多的就业机会，那就意味着需要增加这方面的训练。在我们这里，很多老师和我本人英文案例用得比较多一些。

其次，通过案例，主要是锻炼学生的能力。刚才我很高兴的知道不同地区的财经院校的学生在就业的领域上有明显的不同。我们的学生当律师的比较多，我们主要锻炼学生不同的解决纠纷的方法和思路。一个案子法官有一个结论，但是我们会引导学生，分析这个案子还可能有什么解决方法，结果会怎样不同。比较说是中国企业和美国企业的纠纷，如果不在中国解决，而且美国的法院也有管辖权，到那里去解决怎么样？有的时候到另外一个地方解决不一定对中国不好，或者对方提出到别的地方解决会怎么样？总之是锻炼学生形成不同的解决问题的思路。

再有，学习案例，还要学习方法。比如说，据我了解，有很多的老师自己提供给学生案例，学生就只学这几个案例。学生并不是很会自己搜索案例。举个例子来讲，英美法系的案例学了几个之后，学生会不会搜集与争议相关的先例？如果真有一个案子涉及中国企业和美国企业之间的纠纷。美国律师拿来一个先例，我们怎么判断这个案子要不要适用这个先例，你能不能评估那个案子和本案的相关性，还有那个案子在法律上的地位，是不是确定了这个问题解决的一般的规则。你还能拿什么案子反驳他？或者主张相反的东西？这个案例检索方法我们也请专门的律师和专家给老师讲，我们学会了再给学生讲。案例的检索需要软件的支持，我们法学院花了很多的钱买WESTLAW数据库，我们有了这个数据库，可以检索到美国所有的案例，没有这个数据库是不行的。#p#分页标题#e#

第四，在学习案例的时候，我们还注重引导学生对法官的判决进行评论，分析法官的判决是代表了法律的发展方向，还是说实际上并不怎么合适，将来规则可能会向着其他方向发展。这样积极地引导学生思考，不只是让学生懂得一个案子，要通过对案子的分析培养学生的能力。

第五，案例教学法也要因课而异。刚才王老师也说了，在我们法学院，不同的课程对案例教学的倚重是不同的，没有搞一刀切。像英美侵权法和英美合同法这种英美法系色彩的课程案例教学用得多一些，法律、法制史和大陆法系的成文法等课程中演讲式教学要占相当大的成分，案例只是起到解释规则和原则的作用。第六，使用案例教学法的同时要注意知识的体系性的建立。我们和学生沟通过，有的学生说，如果之用案例教学，他会觉得学到的知识非常零散，不成体系。所以我们要注意到点和面的关系，注意到典型案例和知识系统性的关系。一定要把知识点最后给学生串起来，使其符合学生学习法律的思维习惯，让他觉得学习到了一整套的东西而不仅仅是几个点。

最后要考虑到学生的负担。老师要多花工夫对案例进行精简或者精编。我们选的国际司法机构的、外国法院的案例和国际仲裁机构的案例，有时一个案子长的有几百页，我们精编之后还有十几页，但是已经好多了。这对老师的能力和工作量也是一个要求。

我说一下第二个方面：实践教学。正如刚才几位院长说的，实践教学分真实的实践和模拟的实践，真实的实践参加起来比较困难，因为受各种条件的限制。但是我们这里也有一些实践教学，有的老师自己有一些案子在手上，带着自己的学生做过，这不是整个一个班参与。学生通过跟着老师接触真实的案例解决过程，可以了解这个案子的解决方式和思路。据我所知，沈老师还带着学生到国外参加过国际仲裁，这种例子都比较少，但是对于其他的同学有一个很大的鼓励作用，学生觉得你如果学得好，就会有更多的机会参与。还有大量的是模拟实践，如模拟法庭。现在各个学校法学院都在搞模拟法庭，我就不再多说了。我们除了搞模拟法庭以外，还有模拟的商业谈判，这不是指模拟谈成一笔生意，而是模拟通过谈判的方式来解决纠纷。我们曾经搞两组同学，一组代表A企业，一组代表B企业，分角色来谈。有的同学本来是扮演老总的，应该比较沉稳，最后拍板，但是在模拟实践中却冲在最前面，与对方的低职位员工争得面红耳赤，这是他们红白脸等谈判策略运用得不太好，这种模拟实践学生也很感兴趣。

模拟法庭和模拟实践的使用不限于商法类的课程，我们的模拟法庭和实践在很多课程上都用过，比如说在国际公法的课程上，我们还模拟过联合国安理会的会议。比如现在安理会在讨论索马里海盗问题，我们在课堂上也模拟安理会讨论这个问题，学生分别代表不同的安理会的国家，这给学生扩大了视野，虽然不一定有实用的价值，从学生反馈的信息上看这类模拟的效果也是比较好的。再有就是模拟国际上仲裁机构的开庭，包括模拟国际法院的开庭，这些使学生能了解不同的司法机构在解决问题时运用的程序规则和方法可能是不一样的。不能看到国内的法院是怎么样的，你就以为世界上所有的法院都是这样的。模拟国际上的司法实践可以扩大学生的视野，便于将来学生在多文化、复杂的情况下解决法律纠纷。#p#分页标题#e#

实践教学是不是也可以包括科研实践？我们少量的学生参加科研活动，最起码跟着我的学生是这样，主要是带着他们并让他们看老师怎么做科研，学生本身对科研的贡献也不是很大。我带了这么多年，就只有很少的几个学生能够对老师的科研有重要的帮助。多数情况是为了培养学生的研究能力而带着学生，老师一边做一边给学生讲，通过老师的付出，学生还是很有收获的，他们知道了科研的一些规律，包括科研圈里的人都干什么，怎么干。

我就讲这些内容，谢谢大家。

 

王军：边老师谈的案例教学还包含了实践教学当中的一些东西。实践教学确实是一个新话题，同案例教学并不完全一样。刚才几个老师已经谈到了实践教学，我希望计划中的发言结束以后，大家可以围绕这问题谈一谈。接下来由彭真军老师，广东商学院法学院的副院长，谈《财经类院校法学教学的几点思考》。

 

彭真军：谢谢主持人，感谢沈院长给我们提供这样一个很好的交流机会，也感谢把这样宝贵的时间给我做一个发言。今天我主要是来向各位兄弟院校的领导和同仁学习的。我非常赞同刚才邓院长和马院长的想法，我们财经类院校法学院要加强合作，在沈老师带领下建立一个稳定的平台，为我们提供更多的交流和合作的机会，扩大财经类院校法学院的影响，提高我们法学教育的质量。我本来是写了一篇文章，但是由于时间太紧、工作繁忙，自己觉得对一些问题的认识也比较浅薄，故没有写完，没有带来。我们学校相对兄弟院校来说是小弟弟了，成立的时间不长，今年是25周年校庆，法学院才15年，非常年轻。各位兄弟院校的领导，可能大部分对我们还不是非常了解，我想先利用这个机会介绍一下我们学校和法学院的基本情况。

我们学校有两个校区，校本部位于广州市海珠区，在国际会展中心的旁边，大概660亩，北校区建好以后，我们的大门正对着会展中心。我们准备把旁边的两个学校购买过来，一个是广东省化工学校，协议都签好了，正在实施，还有一个是水产学校。我们在佛山有一个校区，有2000多亩，在一个国家级的森林公园内。

我们学校有三大主体学科，经济学、法学和管理学。学校对法学非常重视，现在校长、一个副校长是法学院上去的，法学院也是学校重点建设发展的学科。我们学校文科、理科、工科都有，也是一个综合性的大学。很多朋友都会问我学校改名的问题，我们想改名为“广东法商大学”，1992年广东省人民政府就做了决定，后来广东省政府又跟司法部签了共建协议，但学校的名称现在还没有改过来，明年准备再次申报。这个事情可以说是我们广东商学院所有教职工的梦想，各位领导和老师也都了解一些，过程比较曲折，我们会不懈追求和努力，希望明年能够成功。 #p#分页标题#e#

我们法学院有两个专业，一个是法学专业，还有一个是治安学专业。在全国来说，除了公安系统的院校以外，一般普通高校法学院办治安学专业的就是我们一家。这也是一个尝试，但是招生数量不是很多，一年只有一个班。毕竟我们不是公安系统的，就业也不是很方便。我们的主体专业还是法学专业。

我们的学科还是比较齐全的，除了军事法学以外，9个二级学科都有。教师97个，专职86个，规模还是比较大的。我们在广东省是最多的。

 

王军：本科生一年招收多少？

 

彭真军：600左右。沈院长到我们学校来过，我们搞法硕的时候，沈老师作为专家来指导过。

 

马跃进：是不是有什么背景，原来是不是合并政法干校了？

 

彭真军：没有。原来是广东财经学院，后来改成广东商学院。现在有正教授25人，副教授36人，有博士学位的31人，在读博士9人，总体来说很年轻，老师平均年龄不到40岁。我们现在有宪法与行政法学、诉讼法学、民商法学、法学理论四个硕士点，加上法硕是五个点，上点的时间比较晚，主要我们学校不像兄弟院校都很早，历史悠久。我们学校是2003年才拿到硕士学位授予权，法学院的发展受到这个制约。最近几年法学院发展很快，除了中山大学以外，广东省内其他几个学校法学院的硕士点的数量差不多。

学科方面，刚才说了9个学科都有。现在有宪法与行政法学、诉讼法学两个省级重点学科，广东省一共有四个法学方面的省级重点学科，我们学校占了一半，另有四个校级重点学科，有一个省级人文社会科学重点研究基地——法治与经济发展研究所。前不久教育部批准了我们法学专业成为全国性的特色专业。我们主要的特点，我们以本科教育为主，在校本科生达到2000人，在广东省规模是最大的。同时积极发展研究生教育，现在在校研究生数量约300人，约占全校的一半。明年申报一级学科硕士点，同时争取一级学科博士点的立项，估计在明年1月就要出结果。以后还需要各位兄弟院校的领导和同仁给予大力支持和帮助。

我们现在主要是一个教学型的院校，向教学研究型发展，是在过渡的时候，主要培养应用型的人才，同时也要注重基础。我们的另一个特点就是特别强调应用型人才的培养，特别重视实践和实验教学。我们的模拟法庭很现代化。我们的实验室在广东省内办的时间较早、规模较大、结构较为齐全，目前正在申报省里的实验教学示范中心，争取下一步申报成为全国性的示范中心。#p#分页标题#e#

各位专家都提到了培养应用型人才和财经学院的特色。因为时间关系，我不能详细来谈。这里我有两个问题提出来，希望一起讨论，得到各位领导和朋友们的指点。一个是我们强调应用型人才的培养，这个和基础理论教育有关系到底如何处理更好？在这方面，我们的特色在那里，我们和高职类院校的区别在哪里？我们觉得有时不太好把握。另一个是我们财经院校法学教育怎么样实现我们所说的法商结合？怎么样和经济学、管理学这些学科更好的结合？培养复合型的人才。我们也做了一些尝试，如开设选修课、在跨学科学分方面提出要求，另外大力开展双学位的教育，我们学校在这方面还是比较全面铺开的。此外，我们通过实践环节，让法学院和相关院系的学生组成团队进行研究和社会实践活动。但是，怎样进一步做好法学和经济、管理类专业相结合的教育，达到更为理想的状态。还希望各位多多指点，谢谢。

 

　王军：这里提出了两个问题，一会儿进一步讨论的时候可以讨论：第一是应用型人才的应用型知识和理论性知识怎么结合，第二是法和商怎么结合。下面由首都经贸大学法学院副院长谢海霞老师发言，题目是《财经类法学院系课程设置值特点分析》。

 

谢海霞：感谢对外经济贸易大学法学院和沈院长给我们提出这个机会。这个会议太及时了，下半年我们遇到了人才培养修订工作，我们遇到了很多的问题。不同的老师、不同的专业对我们的人才定位、课程设置和相关学科的关系都提出了问题，我们也在思考，希望得到专家的指点，也想和各位同行请教，对我们来讲是一个及时雨，因此表示非常感谢。这次我们是学习，同时提出法学课程设置中遇到的问题。

刚才听了专家、学者的发言，包括一些法学院长的发言，我也深受启发。我们在主持今年本科人才修订工作的时候，我自己认为，课程的设置受几个因素的影响，一个是法学专业的定位，法学专业到底是什么样的定位？无论是多少种的说法都是两大争论，素质教育还是职业教育？全部要围绕司法考试来走。这种争论是长期以来一直存在包括现在也仍然存在的。但是参加一些会的情况两讲，各个学校都认为还是素质教育，但是要考虑司法考试的内容，因为是要就业的问题，课程设置上对司法考试是有倾斜的。

还有一个是对法学教育定位的问题，到底我们培养了什么样的人才？前一阶段的发言中，有院长也提到，600多个院校，什么层次都有，大专、函授、自考、党校都在办法学，培养出来的人才是一样的吗？过去提出的是法学培养和专业人才，但是现在这几年，我也看了很多兄弟院校的人才培养方案，现在都围绕依法治国这几个字，培养的是“通才”，放到哪里都能用，这个定位合理不合理？法学的特色到底在哪里？这是我们遇到的难题。#p#分页标题#e#

国际环境对我们的影响，法学有一个本土性的问题，国际化的问题。国际化的影响是要推广双语教学，需要懂经济，把经济的内容加进来。我考察了一下，财经院校法学课程设置有这么几个特点，一个是应用型，在座的谈到的实践性，都是以应用型为主。我们都定位在应用型的大学，以教学为主，考虑科研。我们考虑案例教学、实践教学，都采用了。都是应用型的情况下，你怎么体现你的特色。

所有的财经类院校中都说培养的是复合型人才，什么叫复合型？懂外语，懂经济，懂法律，谁都这么讲。我也听了大家的发言，也看了教学大纲。对外经济贸易大学比较特别，他们双语的课比重这么高，我们上不了。别的学校都是把经济学、会计学等几个加进去，还有就是加上一些双语课。我们都这么做，财经类院校的法学都一样了。现在都在讨论同志化。财经类院校如果在全国法学专业同志化的基础上都变成复合型，财经类院校就比别的法学专业更同志化，这种特色在哪里。我们自己在讨论首经贸定位的时候，我们要考虑下一步怎么做，很多的东西不能Copy，但是我们和别的学校怎么区分呢？这是我们要思考的问题。

还有就是课程设置中的难题。现在公共基础课，加上14门，现在有可能修改到16门。这么多课的基础上，我们还有什么选择？您组织一个财经类院校的会，我们就没有可选择性了。如果选择过多，就像上海大学院长提到的，课时量太大，按照教育部新的质量要求，他要求你减少上课的比例。怎么样培养出真正社会所需要的人才，我们的产品怎么推出去？这个矛盾目前很难解决。

再有一个，所谓的经济类的课程和法学课程的关联性，到底怎么样有机的融合？要结合起来，怎么样有机的结合，在这方面我们还是要多探讨。就说这么多，谢谢主持人。

 

王军：谢老师谈得非常具体，也提出了很多让我们思考和进一步要讨论的问题。接下来是闫立宏老师，来自山西财经大学，他是法学院副院长，题目是《财经高校法学专业教育“入主流、办特色”的长期探索与成功实践》。

 

闫立宏：谢谢主持人，谢谢沈老师，我是山西大学的，和马院长一起来的，我主要负责教学工作。我们觉得在03年的时候，教育部评估给予了肯定，里面的内容不说了，大家可以看材料。我根据自己七八年的管理经验，对于财经类院校办法学专业的一些经验，也有一些困惑，给大家分享一些问题。也希望通过会议或者研讨的方式来共同解决。#p#分页标题#e#

一个是关于财经类院校办法学和普通法学的关系，一般都可以认为是特殊和一般的关系，也就是在文章里说到的办主流和办特色的关系。这个特色应该是做一个基础，办特色作为一个主流，或者说是自己发展的主要定位或方向。作为财经类院校，有一个共同的特色和优势，经营学科和管理学科是强势学科，在我们学校，这两个学科是非常强。同时学校的主要思路也是发展法学学科，因此在很多年前，起码是在2001年的时候，把法学和经济学、管理学共同列为了学校的三大主干学科，可见学校对于法学发展还是很重视的。但是目前来看，法学学科相对较弱，就是说人家多个专业支撑一个学科，法学是一个专业支撑一个学科，我们也想了很多办法，目前这个状况没有改变。

这里就有一相关问题，关于“入主流”，教育部规定的这么多课程，有一个入主流的问题。我和乔院长的感受是一样的，怎么来解决，现在没有一个很好的发展。随着课程的逐步增加，我们也无法协调。

第二个问题是关于“办特色”，我们的经验主要是从两方面来体现，一个是关于知识结构的复合型，这个咱们都有共识。作为我们学校，在复合型方面也做过很多的尝试，有一些经验，也有一些问题。我们的主要做法就是在必修课以外、在选修课里增加一些经济学、管理学的内容，过去我们有6门必修的经济学和管理学的课程，现在有所减少，但也要达到一定的标准，这属于评估的。评估的时候，作为法学类的主干课程必须达到一定的课时，这样我们的课时就不够了，所以有相应的缩减，但是目前也有4门我们认为在毕业生毕业以后特别需要的课程。另外在公共课以外，我们开了数学，不知道其他学校是不是这样。但是这门数学要求不是很高，主要是一个数学思想和理念性的介绍。

第二个做法是我们学院鼓励学生利用学校的优势资源来修双学历。根据统计，法学类学生双学历比较多的是会计、管理、市场营销比较多，这在财经大学是非常强大的。这些专业所培养的人在全国各地都有，而且很出色。

第三个办法是鼓励学生利用学校给提供的平台，以公共选修可的方式，要么是在晚上要么是在双休日修经济学和管理学的课程，由于是搞市场营销或者说金融这些专业的比较多。所以说，在优势学科里，参加公选的法学专业学生占总体比重比较多。

还有一个做法是实习，现在和以往的概念不一样。以前咱们理解的法学专业的实习应该是在法院、检察院、律师事务所，现在这个实习的单位实际上比较分散，好多学生基本上都是在银行、保险公司、企业，还有的到会计事务所实习。通过这些做法，使得财经法学这个特色更凸显，从知识结构上说更加齐全一些。这是特色里的一个方面，在知识结构上的复合型。#p#分页标题#e#

第二是学生面向的多元化。学法律的都应该成为法律人，这是一个基本理念，但都成为法律人是基本上不可能的。据统计，目前在校的大学生，法科专业的学生基本上可以满足现实的法律工作者，这个量是很大的，由于体制上的问题，全部进入司法部门，全部做法律人，根本就不可能，市场不容许，也不可能全部都做。所以我觉得应该是很少一部分人进入公检法做所谓的真正的法律人。从面上，我们也不主张非要进法院、检察院专门从事法律的实务工作，有一部分可以通过考试来加入，这个比例我感觉达到90%都进不去。

其他的学生基本上进入了这么几个部门，一个是企业，还有一个是政府的经济管理部门，第三是金融部门，这个比较多，银行、保险、税务，这些地方相当多。我认为这些部门的就业生实际上能做到对岗。有的学生也自己来做。我也有一个思考，法律是为经济发展保驾护航的，通过法律人的活动来避免经济损失，减免纠纷，这是法律人的责任。财经法律人才自己可以做老板或者做企业家，本身的知识不需要其他人来保驾护航。我们学生有一部分是自己做得比较好的老板和企业家，他们懂法，更懂经营，这个面比较广泛，这也是财经类法学毕业生的主要渠道。

以上是我介绍的内容，谢谢大家。

 

王军：闫院长重点介绍了成功经验，下面由西南财经大学法学院院长高晋康教授来谈一下。

 

高晋康：感谢大会给我这个机会谈一下我的困惑和想法。我们在谈财经院校法学教育的时候实际上有一个学术条件的，你所处的学校的定位问题，我把中国高校分成三类，一个是贵族式，如北大、清华，第二是中产阶级，对外经济贸易大学、中央财大、西南财大等，第三是平民。三类高校地位是有差异的，生源是有差异的。西南财大招得分数比较多，今年是四川省文理课第一名，7个省区超出分数线50分以上，13个省区超出分数线30分以上，面对条件不一样，我们的诉求不一样。法学院在学校的地位也不一样，对外经济贸易大学法学院在对外经济贸易大学里地位非常高，因为是有重点学科的。我们法学院在西南财大是从属的。

具体来说，第一，法学院定位的问题。你是要办成一个财经大学的法学院，还是要办成一个大学的法学院，这是我们和校方有分歧的地方。校方经常想让我们办成财经大学法学院，我们要努力办成既要是大学法学院，又是一个财经大学法学院。如果办成财经大学法学院，财经人才比较积极，但是刑诉、法理呢？领导上有一些困惑。如果不是办成一个大学法学院，基础不扎实，我个人觉得有一些问题。经过这几年的沟通以后，基本上学校领导已经认可要办成一个大学学校的法学院，然后才是财经大学的法学院。#p#分页标题#e#

第二人才的定位，你主要面向的是培养拔尖人才，还是常规的法律人才。我们国家有一些误区，都是要培养拔尖人才，但是现在学生量这么大，都是标准件。少数的天才是可遇不可求的。我和芝加哥大学的赵教授、其他大学的教授，包括我最近去台湾考察，我觉得大量都是标准件。

第三人才的特色要复合，其实各个学校不一样的。贸大不是过分强调和财经结合，因为本身就很强大。“三会”主要是国际方面外语的优势。但是对我们有的院校来说是需要重新掂量。我们西南财大，有几个财经类的是全国重点学科。金融有一个全国唯一的社科基地，我们根据财大特点，我私下和我们院讲，今年进校的本科生就是法学、会计双学位，法学、金融双学位，找工作很好找。就业率虽然我们是比较高的，但质量不是很高，我们怎么样根据我们的一些特色来搭配。

另外在具体环节中，我非常赞同贸大黄勇教授说的科研，科研一般来讲说是不是培养理论人才，不是这样的。实际上规范化的训练非常重要，你怎么提高你学生的核心竞争能力，具有不可替代新和稀缺性，实际上科研训练是非常重要的。你如果这方面有才华，很容易脱颖而出的。说我们非常注意规范化训练的，文件检索和学术规范，非常重要。我们实践中很容易发生误区，我们应用型人才既要职业培训，也有一个很好的知识框架，有相当强的科研能力。

还有一些其他的做法，比如说师资等，时间关系就不说了，论文里都有，谢谢各位。

 

王军：下面请曹亚红副书记讲一下学生工作方面的情况。

 

曹亚红：我想围绕普遍关心的就业问题来谈一下。就业是民生之本，也是关系到千家万户，关系到我们的生源。总体上来说，法学学科的就业率这几年不容乐观，从我们自己的学校来说，07年就业率达到了96%，而08年6月30日达到了98%。我们的学生50%进入了国内的名校学习深造，大约40%以上的学生在外企和涉外律所、企业的法律顾问这样的岗位工作。应该说工业率和就业质量这几年都有一个发展和提高。

我们怎么取得这样成绩呢？通过刚才院长发言和几位教授的发言，都谈到我们从专业教师这一层次来谈法学院的特色，还有双语教学、案例教学和实践教学方面，在第一课堂怎么打造学生超常的竞争能力。从学生工作口的角度来说，我们着重第二课堂怎么和第一课堂紧密结合来打造学生的竞争力，我们所有的学生工作都是围绕打造学生竞争力为中心来开展的，这是我们始终坚持的中心。学生工作这一块能够取得一定成绩，这几年法学院的就业率逐年有比较大的提高，也受到校领导的肯定，最大的工作就是在沈院长领导下不断的开创自己的专业特色和学科建设。我们以前一直都在倡导“三会”人才，第一课堂、第二课堂不断的把“三会”怎么渗透到学生的实际能力的提高方面，在近几年当中，我们也在“三会”人才基础上提出了新的实践型、创新型和国际化的人才特色，我们也在不断的加强。去年获得了教育部的专业特色建设点，我们在我们的学生里优中选优，也在选一个实验班，我们从双语教学的基础上提高到全英文教学，一部分老师直接来自外所的外籍合伙人，他们有语言和实务方面最前沿的东西，这是我们的一个探索。#p#分页标题#e#

从现在看，我们的就业怎么实现双高呢？我们加强了实习基地建设。我们的学生……法学是实践性学科，必须加强专业性实习，通过校友也好，通过老师也好，我们和很多外国律所和国内很著名的律所建立了实习基地，每年为学生的实践能力的提高做出了很多的贡献。学生在本科期间，我们学生在美国普恒律所工作，实习之后就直接留下了，有一部分本科生通过实习就留在了比较著名的外所工作。还有就是科研育人，这一直是沈院长强调的，学生的创新能力从哪里来呢？就是科研育人。我们学校有沈四宝奖学金，鼓励本科生做科研立项，每年沈四宝奖学金支持学生科研立项，学校的科研部门和校团委的学生部也会给学生科研立项，40%的本科生都有科研立项，这也提高了学生的综合素质。

我们组织学生的各种法律竞赛和实践活动方面非常重视。仅仅法学院本科学生的规模，一届只有120个学生，但是我们的工商学院、管理学院等一届就是我们四届的学生，但是在各个比赛中，即使是学校的运动会，我们法学院的成绩也是排在前三名，我们培养学生的是综合成绩。我们培养的是综合实力，美国的很多律师在我们学校设立奖学金，这也为优秀学生搭建了更高的平台。美麦斯律所在北京设了10个奖学金，我们学生得到了4个名额。

 

沈四宝：去年有4个学生第一年的年薪30万。

 

曹亚红：经贸大学学生的年薪起薪率在全国也是排在前列的。07年获得奖学金的学生留在了美麦斯和富达律所工作。

学生工作的年级活动都是围绕培养学生的专业技能，法律思维的形成……辩论赛是法学院来承办，法学院的辩论队去年在北京市的辩论赛中获得了亚军，我们是学院的辩论队和其他学校的辩论队比的。

综合工作来讲，最关键的是我们的学科建设不断的开创特色，以学科建设为龙头不断的创新。学生工作部门密切的和学科建设结合起来，所有的学科工作在打造核心竞争力核心来做的。这就是我的一点介绍。

沈四宝：她是主管学生工作的副书记，我自己体会，她的学生工作和我们的教学、科研是融在一起的，这个很好，供大家参考，不要弄成两张皮。这也涉及到书记和院长的工作，比较好，学生工作和专业能够联系在一起。

 

王军：下面自由发言，每人2分钟。

我觉得大家最关心的是财经类院校的特色怎么办？我自己的感觉是，你自己那个法学院想搞什么特色？比如说国际化是我们经贸大的坚持要搞的特色，但是在某些地区，搞国际化是不现实的。学生的“出口”决定了一切。比如，目前对外经济贸易大学法学院的大部分毕业生没有去银行，因为银行的法律部已经满了。我们的大多数学生还是去了事务所。本科生一部分考研了，一部分出国了，一部分家里是北京的，能够帮他们找到工作。在北京，涉外的律所能不能欢迎你的学生？主要还是要有好的英语，我们自己的体会是这样。但是不是所有的学校都能够走这个路。你自己究竟想在哪个方面找出路？这是问题的关键。我们有一个老师，也是金杜律师事务所的合伙人。她说，在我们搞法律的人中，很少有能够读懂会计报表的。这就指出了我们的不足。要想进一步加强我们的特色，国际经贸知识这一块是不可或缺的。我也问了会计学的老师，最重要的是会计学中有两门课你要上，其中包括如何作帐。这是我们做教育工作要研究的东西。一般来说，学生选课是很盲目的，我们应该帮他们做一些指导，这个指导恰恰和我说的“最后的出口”，即毕业后的去向结合起来。#p#分页标题#e#

 

高崇慧：我是云南财经大学法学院的。很感谢沈老师作为财经类法学院的领军人物，对外经济贸易大学作为财经类法学标志性的旗杆把我们召集到一起，希望这个活动延续下去。我们作为财经类院校新起之秀介绍一下我们的感受和大家分享。

我们成立比较晚，2000年，但是起点高，发展快。就短短的八年时间，我们已经发展到学生规模最大的本科800人，三个硕士点，今年争取博士点。这都得益于法学教育的平台和整个老师的基础。起点高，虽然发展晚，但是发展快。这是我们的第一个特点。

我想到的是对外经济贸易大学曹副书记说到的，学生管理和教学从来都不是脱节的。在边疆地区，我们学生欠费是比较严重的，我们如何做好这个工作？我们学生工作做得很好。我们的法学院在财经大学很好，但是我们的学生欠费率追款第一，司法考试率第一。刚才很多老师和院长都在交流入主流、办特色，我的想法是入主流、出特色，我们发展这么快，起步这么晚，一定要接触到法学教育的主流。

出特色，第一如何来利用校内资源，我们做的主要是交叉学科，我们做的企业法务，我们的学生更多的只能到那个地方去选择，这方面我们做了一些尝试。另一方面，我们如何来结合利用学校的资源，是校外的资源。我们的交叉学科，比如说医疗法务，就是现在的医疗纠纷，如何我们法律专业的学生为他们服务，还有就是社工。刚才院长说到，边疆地区不要想着国际化，我们就是面向东南亚，我们的东盟法律问题研究，我们的印度经济法律问题研究，缅甸的、泰国的，应该说已经有了一定的我们的尝试，老师带着做。

希望今后在座各位法学院的院长、书记，希望大家到云南财经大学来，到云南来，支持我们的工作，谢谢。

 

陈剑平：虽然我们院校和大家的问题不同，但也有共性的问题。

一个问题是关于法学课程的改革问题，我觉得目前我们可能要动大手术、课时大动不可能，但是我们也是有自主权的。有些课程可以缩减，有些课程合并。刑诉、刑法能不能合并到一起，法制史能不能缩减？这可以扩大民商的教学量。市场经济要发展，民商的问题越多，我们对针对问题进行教学，可能是弥补现在的通才教学的缺陷。

第二个问题我们强调得比较多的是对学生，也就是受教育者我们怎么教化，但是我觉得我们要加强对教育者的教育，就是对老师本身的培养，老师的知识结构他的法律观念，他的思维，他的教学方式直接影响到学生。老师当中有个什么问题呢？我们举一个例子，比如说我们学院里，这个老师如果非常忙，案子特别多，会影响教学。有一些老师专门教学，讲得很好。实践多一点，怎么把教学和实践相结合，老师本身的教学方法要做一个改革，这方面也应该引起注意。#p#分页标题#e#

第三个问题对学生自学能力和自主思考问题的配合不是很多，我们更多的是灌输。实际上一个学生走向社会以后，面临的问题是课堂上无法想象的。我们在学校里学的知识完全不够，这个学生自主培养思考问题的能够，这方面我们怎么加强？我觉得我们学校有一个比较好的经验，就是要培养学生自主思考，我们研究生的课程除了公共课有九门，还有六门就是文献阅读课，方法是什么呢？老师开书单，课余时间阅读书，每次上课都是学生讲，老师点评。清华的校长来我们这里考察，也觉得这是一个创新。我们迫使学生自己找问题、讲问题、思考问题，这也是一个能力。和国外的学生相比，自己思考问题比较少。学生问老师，我应该看什么书？我说你应该问我看这些书对不对？培养学生自己思考问题，会对他们以后走上社会有潜在的重大影响。

第四个问题，法学教育不能单叫法学，比如说学金融，单学金融法的规定是不够的，要学一些银行学的问题和货币学的问题，法学研究是研究两门学科的。从定义上说，法学是调整社会关系的行为规则的总和，这个定义的本身就要求我们研究两个，一个对象是社会关系，社会关系不搞清楚，也就不知道行为规范为什么这么规定，对或者不对，对学生也要开一些相关学科的课程，对老师来说，也要补充一些相关的学问。我们这里有社会学概论，必须要了解。搞金融法的人，货币银行学必须要了解。这些在改革实践当中能不能注意加以补充，使我们目前，至少在现阶段，我们允许做到的法学教育的改革当中做出一点自己的贡献。就讲这些。

 

王宏军：感谢沈老师、王老师、各位老师。我接着王军老师和沈教授讲的课程设置的问题，说一下到底哪些课程应该是我们财经类法学院必须要开的。我既是律师，也是注册会计师，我经常去税务局给他们讲税收。凭我的感觉，有两门课是非常必要开的，一个是王军教授讲的会计，我个人感觉，如果用一个中级的教材就解决了两个问题，一个是作帐和看帐的问题，一个就是报表的问题，是作为第二课堂还是选修课，我同意中央财经大学讲的，我们给会计学院讲经济法都是最强的师资，他们就派比较强的老师给我们，会计是大家忠实的，没有问题。前面的老师提得不是很多，我的感受很重要，就是税法。据我的观察，在全国是两层皮，懂税的不懂法，懂法的不懂税。难点之一，你不会计算。算税是比较难，特别是一个企业完整的所有的税怎么算，可能是一个难点。而这个恰好是律所、企业需要法学院的学生懂的一些东西。我的感觉是，我们财经大学法学院除了强调会计这门课之外，对税法似乎也要强调一下，这可以通过税收、税法，请税收方面的老师。大概一个学期60多个学时，可以完成。我们法学院就是这么做的，我们从税收学院请了最强的老师上这个课。#p#分页标题#e#

还有一个建议，以后有没有必要请一些财经大学但不是法学院的，比如说财经类的老师。

 

王春婕：非常高兴能够有机会来参与这次论坛，刚才聆听了这么多财经类院校的成功经验和做法，收获特别大，启发也特别大。我首先说一点，我们这个学校如果按刚才西南财大高院长的分类，是平民学校。成立时间比较短，起步也比较晚，也没有什么很成功的经验和大家分享。希望经常有机会参与这样的学习研讨，向大家学习、取经。

山东经济学院在济南，应当说从办校的历史来说是老财经了，50年代过建校，一直努力办大学，现在还是一个梦想。在学院里办法学也时间不短了，84年就有经济法教研室，和经贸类的交流也比较多，参与研讨和教材编写。到了96年的时候，我们设立了国际经济法专科，2000年设立了法学系，06年改名为法学院，这是一个渊源的关系。现在本科生是每年4个班，800人左右，研究生有一个民商法的硕点，现在正在发展中。大家有的一些经验我们不是很多，困惑我们更多。这次一些会议的收获我回去慢慢的吸收消化。我们现在在出特色方面做了一些努力，我们也在做复合式法学教育，经贸类院校做复合是一个共识。今年08版的教学计划我们搞了三个方向，商法、经济法和国际经济法，这都是依托了山经的优势学科和国家级的经贸学科的优势，希望这样能够尽快的发展壮大。我们有一个想法，经贸类的学校的教材能够体现经贸类特色，在师资这里，我们对老师的实践能力加强了培养。刚到校的老师送到法院、检察院实习，理论和实践能力都得到了提高，这样才能给学生理论和实践的指导。在学生的实践中，我们有模拟法庭和仲裁，我们的特色是诊所式教学，在山东省发展最早最强。

希望大家多指导我们，帮助我们，谢谢。

 

 

马洪：财大法学院的地位和高老师讲的西南财大的地位差不多。

沈四宝：上海财大是排名第一。

马洪：在财经类是排第一，但是财经类法学是贸大排第一，无法撼动。通过这次会议，我感觉确实财经院校法学院的问题都是共同的。按高老师对财经类院校的分类，不同层次院校的法学院的问题也具有同质性。我们的情况很相象。

我们学校在法学教育方面也作了多年探索，特色教育、实践教学、通过副修第二专业实现复合型人才培养等等，我们学校一直在做，我看好多方面似乎各校都在做。因发言时间限制，这些我就不介绍了。不过我校有一点特别的地方，好像其他学校都没有。我们和上海一中院紧密合作，建立“司法研究与法学教育中心”，双方等比例投入进行实质性合作。在教学方面的合作内容是请资深法官为JM开设“司法前沿”课程，这门课程已开设一年，从效果来看非常好，很受学生欢迎。法官的讲稿也已经汇编成书正式出版。因为事先就说明讲稿要正式出版，所以法官都非常认真。我们准备是每年出版一本，第二本目前已经开始编辑了。这个“中心”今年还进行了一个合作项目是办了全国法院院长论坛，由高校法学院和法院联合举办法院院长论坛，据说是全国首次，法院院长与学者直接对话互动，很成功。这个论坛我们也准备一直办下去。#p#分页标题#e#

这个会我们感觉到对大家有很大的帮助，同时感觉也是促进我们财经类院校法学发展的很大的机会。上海财大有一个申请，无论这个会是变成组织也好，论坛也好，明年我们欢迎大家到我们那里去办。

 

 

符启林：沈老师我先问一个问题，全国财经类院校以什么标准来分？有多少家？

答：47所。

 

　　符启林：我谈三个问题，每次开会大家都说一个问题，法学院设得太多太滥，怎么解决这个问题。是不是沈老师公关公关，把法学院的招生规模压缩压缩。我在美国呆的时间比较长，女儿一直在美国读大学，后来又留美工作，我对美国大学的教育情况是比较了解的，我觉得美国大学的招生并不像我们这么滥的，好的大学招生规模也是控制得很严格的，并不是全民都能上大学。我在广州工作时，有些人做规划，说多少多少年后广州要普及大学教育，我说这个目标根本做不到。

第二个问题也是很困惑的，我们现在的高校，院长最头疼的是工作量很大，问题很多，而且没有经费，我们如果有时间可以讨论一下院长怎么做。沈院长是做得最成功的，书记也配合得这么好。我们好多学院，是院长在前面干，书记在后面搞你。我刚才特别问了一下经贸大法学院的书记，是兼职的还是专职的，她说是兼职的。经贸大法学院的院长与书记配合得很好，很值得我们学习。中财的郭锋院长今天没有来，他的领导方式是配了几个院长助理，我们有些学院一个院长助理也没有，工作量很大，也不好开展。院长一定要搞钱，没有经费怎么搞科研？

第三个问题是财经类院校怎么突出自己的特点。我觉得学生也不一定走公检法这条路，也不一定每个都得参加司法考试，到企业服务也挺好。作为院长，我也经常考虑这些问题，老师嘛，最好土洋结合，老中青结合，不同专业比例协调，如果都是留洋归来的老师，不了解中国的国情，怎么上课？多开一点选修课，双语教学等等，每个学校都会有不同的特点。首经贸法学院还有一个特色忘了介绍，该院和丰台法院有比较密切的联系，法院的一些案件，就拿到他们的模拟法庭审理，让学生直接面对现实，很有教育意义。谢谢。

 

夏清瑕：我来自南京财经大学，我们应该属于平民阶层。我们03年建立的法学院，97年开始招生，我不详细介绍了。我听了大家的介绍，我有一个困惑，怎么样实行法商结合。我们学校教育部没有批准双学位，就是通过课程的方式。一个是通过基础课，在基础课设置宏观经济学、微观经济学和数学，还有通过跨学科的选修课，还有是通过我们自己设置的任意选修课，包括我们管理学方面的课程，通过这个方式来培养复合型人才。有没有这种可能把财经类大学的法学院和其他类的法学院分割开来的，除了16门或者14门核心课程以外，能不能专门讨论几个核心课程，比如说税法、会计学、金融学，能不能设立一个普遍的标准，就是财经类高校的法学院 设置这几门课程，如果可以，就可以突出财经类院校法学院的不同。#p#分页标题#e#

 

还有一个问题，就我们这个高校来讲肯定是培养应用型人才，毕业生出去以后，我们的回访的感受是，我们大量的设置国际经济法这些应用型的学科，学生参加司法考试也过了，但是回来之后感觉工作上缺乏的是理论学科的支撑，他们特别强调法理学包括法制史，他们觉得到了单位以后，后进的支撑不是部门法，而是理论的支撑。我们学校的设置，法理学是大一是三个学分，到大三是两个学分，一共是五个学分。我这个问题也是和各位老师进行沟通，应用型人才基础的理论课是设多还是设少？

王军：我们的发言告一段落，明年继续。最后请沈四宝教授总结发言。

 

沈四宝：不敢说总结发言，我岁数大了，愿意为大家服务。不仅是对外经济贸易大学服务，我原来在北大当老师，81年到经贸大来，到现在25年了，都在财经类院校。我觉得财经类院校有很多自己的特色，应该说财经类院校在市场经济社会当中更加是一个佼佼者。在财经类院校法学院当老师的人更应该有自豪感，原因就不说了。

财经类院校和其他院校法学院培养名师、培养学生的目标都应该有所区别。像山西财经大学提出了一个“入主流、办特色”的问题，别看这六个字，一个院长当三四年得不出来。西南财经大学的高院长提出“办成普通大学综合大学的法学院，还是要办成财经类院校法学院？”，说法不一样，其实都一样。陈教授提出来14门课的问题，刚才也有同志提出来，14门课和特色课的关系怎么弄。有人说国际化和本土化这个问题大了一点，但是前面的观点都有一个问题，财经类院校法学院面临两个任务，一个要应付整个法学院的共同要求，另一个又不能完全是共同的要求而忽略了自己是财经院校的法学院，都有压力的。所以我自己觉得，如果把这两个问题处理好了，困惑就变成了动力，把劣势变成了优势。我们今后搞论坛也好，搞个组织也好，就是大家共同努力，把像北大、清华这种学校没有的困惑，变成他们没有的优势。综合性大学一定要培养政治家、激昂文字、指点江山的政治家，这不是我们培养的。我们的出路是什么？就是接近市场，为市场服务，这是要培养的主要的目标。也是更加接近财富，也没有什么不好，这很好。

但是我觉得有这样的问题，大家都不是来自财经类院校的。我们法学院的主要师资不是来自财经类院校的，我本人就不是。但是又要适应财经类院校的要求，这就给教师提出一个任务，自己也要再学习。自己的思维也要发生变化，如果我用北大的模式在这里教学，搞不出特色来、思维方式不改变是不行的。第二自己的能力也要发生变化，自己的能力不发生变化，怎么培养出适合市场要求的学生呢？还有其他的工作方法，都要发生变化。#p#分页标题#e#

我是这样想，要教学模式发生变化，要把培养目标搞得好，主要还是教师、核心就是院长本人要发生变化。政治方面人才的需要量和市场方面需要的数量相比，市场更能容纳才能，我也不是特别同意学生太多了。中国13亿人口，真正要国一个法制社会，就是要多培养法律人才。不要看600多家一定要砍掉几家，把你那个砍掉行不行？不行吧（笑）。600多家没有关系，只要存在就有这个需要。不仅是我今天和大家说，教育界的人在这里我也这样讲，这么多老师都要吃饭的，你把它砍掉吃什么？关键是把教学搞好。600多所教学哪怕一年培养一万人、两万人、三万人，也是帮国家减少就业压力。这些人不一定到公检法去，也不一定当律师，很多都在公司里。像美国的有些银行，职员当中70%都毕业于法学院，法学院学生如果有多方面的知识又有法律意识，对整个法制社会都有好处。我们自己吃法律的饭，就要坚定培养的学生都是有用的，我们数量不能减，还可以加。中国就是这么一个情况，人多，就是要培养这个学生，让他在社会上能找到发挥自己作用的岗位就行。这一点要坚定。如果财经类院校，和市场最接近的法律院校都要砍学生、砍老师，其他类型的更要厉害，这不是金融风暴而是法学教育风暴了（笑）。

下一步怎么弄？我觉得财经类院校真的很有必要搞个论坛，搞个组织。现在有一个，中国法学会有一个教育研究会，我也算是副会长，搞个分会好不好？搞个组织也好。就是一个论坛，也很好。再想想，或者就是自己成立一个，行不行？因为只有财经类院校，还有外语类，把外语类加进来，数量非常之大。我也想和有些财经大学，走在比较前面的在一起商量，我也和法学会谈一谈，看看采取什么办法好。

不管怎么样，这个论坛会进行下去，更加有组织，下次就在上海财大。上海财大整体上排名考前，他有一个很有潜力的副校长周仲飞在那里，开始的时候还要找一些财经类院校排名前面的，开两三年大家觉得有收获，就都来了。哪天大家觉得不愿意来就别来了，各自为战。如果有一些共同性的东西，愿意接受就接受，不愿意接受就不接受。财经类院校也不要搞成千人一面，教材也不一定统一。我是很反对教材统一的，一统就统死。我同意王军说的，各个学校由各个学校学生出口来决定你的教材的特色。我有这个特色决定学生新的出口，也行。我觉得还是以自己的特色为主，开会也仅仅是启发大家一点，一定自己的特色为主，不能统一，一统就死掉了。

我特别感谢大家年底了还能够到这里来。