中国商务部9月29日下午证实，在华盛顿举行的中美纺织品第五轮磋商已经正式结束。此轮磋商从26日开始，为期三天，比预期延长了一天。商务部公告称，此轮磋商取得积极进展，但双方仍存在一些分歧。双方同意尽快举行下一轮磋商，并将通过外交渠道商定磋商时间和地点。但公告并未对进展及分歧的具体内容作更多透露。
    　　在三天的磋商过程中，曾一度传出积极讯号，但最后仍以“无言的结局”告终。困扰中美的设限范围、协议期限、增长幅度等问题仍悬而未解。
    
    美方的要求不合理
    美方在协议覆盖面、基数和增长率3个方面的要求既不合法也不合理。
    首先，在协议覆盖面方面，2005年1月1日起，世界纺织品贸易进入“后配额时代”，各国承担了取消纺织品贸易配额的义务。然而，根据有关报道，美方竟然要求中美纺织品协议覆盖所有类别的纺织品，完全违背世贸组织《纺织品与服装协定》，实质上将使中国对美出口纺织企业受到的限制比今年之前还多。
    其次，在受限中国纺织品基数方面，美方要求以去年我国对其出口量为基数。按照规定，美国从5月份开始单方面设限的7类中国纺织品，计算基期应当是2004年4月1日至2005年3月末；在其后开始设限的纺织品计算基期截止日更应当在今年3月末之后。美方在这个问题上的要求是不合法的。
    第三，在增长率方面，美方竟然要求把我国所有纺织品对美出口增长率均限制为7.5％，这显然又是不合法的。
    
    中方难以让步
    中方在中美纺织品谈判中逐步走向理性，商务谈判不在受政治决定左右。考虑到以下因素，中方在没有“对价”的情况下，难以做重大让步。
    首先，中国外贸依存度在去年已经高达70％，在全世界大国中绝无仅有（其它大国外贸依存度通常低于30％），贸易谈判结果对中国国民日常生活的影响日益上升，仅纺织服装部门直接就业就高达1900万人，中国政府不可能不考虑这个现实。
    其次，谈判要成功就必须妥协，而妥协只能是相互的。
    第三，中国纺织业并不是无论什么条件的都迫不及待需要那一纸中美协议才有饭吃。由于打破了美欧合围中国的风险，加上其他市场的进展，即使在美国对我国所有纺织品设限的极端情况下，我国纺织业今年、明年的出口总额仍然可以超过去年。
    第四，中美贸易是双赢的交易，美国消费者和流通业、上游厂商从中受惠甚多。2004年我国从美国进口纺织原料及纺织制品金额合计23亿美元；纺织机械更不用说了。
    
    最终达成协议谨慎乐观
    尽管第五轮谈判未必能够达成协议，但最终达成协议的日子可能也不会太久了。在第五轮谈判中，中方的目标是在基本底线的基础上争取尽可能好的条件；美国政府一方面要探中方的底线，争取尽可能好的条件，另一方面要应付国内保护主义的势力。
    据报道，在谈判中双方都在立场上用所松动。美方可能在配额增长率上有所松动，即对美国市场影响程度不同的产品采取不同的配额增长率。中方提出的新方案在谈判涉及产品上有一定灵活性。中国可能对之前坚持的2007年前为限的立场，作出让步。但中方要求美方如中欧纺织品备忘录中所写的、承诺“克制”使用对华纺织品特保。
    关于基准期将是一个棘手的问题。美国先前要求，基准期设定为2004年1月1日至12月31日。而这似乎是中国的底线，除非美方用充分的“配额增长率”作为交换。 另外，双方在选择具体产品的配额增长率问题上，需要协调企业界的利益，可能是需要化更多的时间。
    　　尽管事前双方态度都很强硬，但双方的利益还是让双方纳继续坐在一起。大家在口头上说出的底线其实都不是底线，而仅仅是开价，这就是大家愿意继续谈判的原因。真正有意思的是谁会先让步？或者是双方最终会各让几步？
    谈判并不可怕，因为谈判的关系是良性的；没有谈判的相互对峙才是可怕的，因为双方都没有解决摩擦的途径。谈判者眼中的谈判就是谈判，表面上的是谈判的技巧问题，背地里的是谈判的诚意问题。
    
    前四轮谈判回放
    2005年中美纺织品贸易前四轮谈判成果
    第一轮谈判：6月17日，中美双方举行了对7种纺织品的第一轮技术层磋商，未签署任何实质性协议。
    第二轮谈判：7月8日,中美双方技术级官员就美对华设限的7种纺织品举行了第二轮磋商。但未签署任何实质性协议。
    第三轮谈判：中美第三轮纺织品谈判让众多期待的人们再次失望。这次会谈没有如各方希望的那样达成一个广泛的协议，而是以择日再议式的模糊措词画上了句号。
    第四轮谈判：在本轮磋商中，双方以积极的态度，寻求解决中美纺织品争端的办法，均显示出一定的灵活性。中美双方同意将继续保持磋商渠道的畅通。
    
    
    结束语
    在这场贸易谈判游戏中，中方除了坚持原则之外还需要高度的耐心，无论是要让美方感觉到需要松动贸易问题上的僵硬立场，以换取中国在众多问题上的合作，还是让美国国内自由贸易阵营因利益受损而更加积极地展开政治活动，来抑制保护主义势力，让美国国内保护主义压力自身衰减，都需要等待时间发挥作用。
    经过五轮的谈判，中方已经更务实。谈判需要妥协，但绝对不是单方面。