WTO成员在如何将“2003年8月协议”并入WTO《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPs）的问题上分歧依然存在，“2003年8月协议”旨在改善一些关键药品的可获性。由于发展中国家和发达国家在该问题上分歧很大，人们开始疑虑WTO能否在12月的香港部长级会议召开之前及时达成协定。
    “2003年8月协议”允许发展中国家发放强制许可证，越过专利权的限制，进口那些为解决公众健康问题而需要的药品的仿制品(170 WTO, 09/3/03)。该协议是针对TRIPs协定中的一项例外而达成的，该项例外规定，只有在许可证的使用“主要”是为了供应国内市场时，政府才可以发放强制许可证，从而有效地阻止那些没有医药工业的贫穷国家来使用这些条款。
    在美国的坚持下，该协议附加了一份时任WTO总理事会主席所做出的声明，声明宣称，新的灵活性不应被用作追求产业或者商业政策目标的工具；政府应该采取所有合适的步骤来防止或者抑制在强制许可下制造的药品流入富裕国家市场；在TRIPs理事会的框架内，成员方应该对涉及使用新体制的任何申诉迅速予以审议。
    分歧的焦点是如何将“2003年8月协议”写入TRIPs协定，尤其是应该给予上述的总理事会主席声明何种法律地位。“2003年8月协议”是通过暂时豁免TRIPs协定第31(f)条和第31(h)条的义务的方式得以达成的。非洲国家建议将主席声明排除在TRIPs协定文本之外，而美国对此提出批评，认为这实质上将改写“2003年8月协议”，去掉了一项重要的、防止权力滥用的保障条款。
    而另外一些发展中国家，如巴西、印度、阿根廷等，则对非洲国家的立场表示支持，认为不应给予主席声明任何法律地位。他们还认为应该对“2003年8月协议”进行修改，以减少在使用新的灵活性时的“行政负担”。
    TRIPs理事会主席Choi Hyuck说，利害关系各方将继续磋商以达成妥协，并称如果在磋商中取得足够进展，将推迟原定于在10月26日继续召开的TRIPs理事会会议，让各方重新讨论该问题。
    鉴于人们越来越担忧可能爆发全球性的禽流感，该问题现在就变得愈加重要。
    中国台湾的地方政府已请求瑞士制药巨头罗氏公司允许其在当地仿制生产该公司拥有的一种药品，该药品可以有效防止禽流感病毒。印度政府也称其正在考虑是否允许其制药公司在没有罗氏公司许可的情况下开始仿制生产该药品。
    根据“2003年8月协议”，发展中国家如果要进口专利药品的仿制品，必须首先将其意向通知给WTO。截至目前，尚未有国家给WTO做出此类通知。