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世行行长:人人都应为多哈回合成功而努力 |
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时间:2008-04-17
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10月24日,新任世界银行行长保罗.沃尔福威茨(Paul Wolfowitz)在《金融时报》撰文指出,人人都应积极努力使多哈回合谈判取得成功。其主要观点摘要如下:
多哈发展回合成功的主要标志是欠发达国家增加对外贸易机会,创造就业岗位以及提高收入水平。目前,各国都处在谈判的关键阶段,WTO香港部长级会议应成为消除全球贫困的一个里程碑。 是贸易而不是援助,在创造就业和增加收入方面发挥关键作用。过去20年,中国通过对外贸易帮助4亿人民脱贫。这样的例子也发生在其他国家。在巴西,约占20%的贫困人口期望发达国家开放农产品市场以摆脱贫困状态。 但是,如果发达国家为取悦于国内利益集团而开放市场,如果发展中国家自身不进行改革,多哈发展回合不会取得成功。开放市场意味着获取新的机会。不仅仅是中国和印度的产品进入欧美日市场,也是乌干达等欠发达国家的产品进入中国和印度市场。建造公路和港口等增加欠发达国家的贸易能力建设是多哈发展回合的重要义务。 我们还面临道义上的争论。发达国家对农场主补贴达到2800亿美元,几乎为非洲国家经济的总和,4倍于发展援助金额。强加于20亿穷人的贸易壁垒比其他民众高出2倍。过去30年,非洲占世界贸易的份额由3.5%降至不足2%。多哈发展回合的核心是降低农产品的贸易保护。除非包括发达成员和发展中成员在内的所有成员都做出实质性让步,否则多哈回合难以成功。 每个国家都需要为此努力,美国需要实质性地削减补贴,欧盟需要为发展中国家提供新的贸易和市场准入机会,发展中国家需要开放服务业和制造业市场,降低自身的农业保护。发达国家放弃贸易补贴和取消贸易壁垒可能是痛苦的,但它是暂时的,远远比不上欠发达国家每天忍受贸易扭曲的痛苦。多哈发展回合必须取得成功,这意味着发展中国家有更多地进入全球市场的机会。 另据《国际金融报》报道,24日,世界银行行长沃尔福威茨在英国《金融时报》发表评论表示,如果各成员不能就农产品津贴问题作出让步,今年12月在香港举行的世界贸易组织会议也将无果而终。 沃尔福威茨表示,一些发达国家领导人不愿意取消农业补贴,也不情愿消除其他贸易壁垒并实现自由贸易,这将是解决全球贫困问题的巨大障碍。另外,如果各成员在削减农产品津贴及进口关税问题上无法达成协议,明年的全球贸易协议的达成也将更加艰难。 削减农产品津贴一直是个敏感的政治话题,在众多成员之间一直难以取得共识。发展中国家认为,美国和欧盟给予本国农民农产品津贴的做法,压低了全世界农产品价格并导致贫穷国家竞争压力进一步加大。世行首席经济师斯特恩曾表示:“富国给予本国农产品津贴并征收高进口税,对穷国的出口造成了严重问题。这种行为等于偷窃了富国国内的消费者和纳税人的钱,也严重地伤害了穷国的经济发展前景。” 10月20日,美国贸易代表罗伯.波特曼与欧盟贸易专员彼得&8226;曼德尔森就曾在日内瓦举行会谈,试图解决双方分歧。但谈判后法国贸易部长拉加德表示,曼德尔森谈判的结果不能让法国政府感到满意,他认为曼德尔森做出了太多的让步。澳大利亚贸易部长马克&8226;韦尔表示,如果欧盟依然不能就进入欧洲市场问题提出一项“卓有成效”的建议,世贸会谈会陷入崩溃的困境。 |
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