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WTO香港部长级会议专题报道四:感受“众口难调”

时间:2008-04-17 点击:

    这两天是WTO各成员具体谈判的日子。上海WTO事务咨询中心三位专家分头行动,通过各种渠道掌握WTO主要成员的谈判立场。以下是目前为止(12月16日20点时的情况)。
    总体情况是,在农产品补贴和非农产品准入问题上,会议目前仍然处于胶着状态。农产品出口补贴上,成员虽然认同农产品出口补贴最终应全面取消,但在取消的时间表上依然没有共识;非农产品市场准入方面,谈判重点在关税减免公式的结构上,即“瑞士公式”。至于公式中具体系数的制定工作则无法完成。
    目前具体谈判,仍然由主要成员在所谓的“绿屋会议”上关门讨论。
    美国贸易谈判代表办公室两此发布了新闻通报,介绍最新谈判情况及美国的谈判立场。美国主张在2010年前分阶段消除农业补贴。而欧盟谈判代表在新闻发布会上表示,这种时间限制这是象征性的,关键是要将具体方案拿出来。巴西等则认为,农业补贴谈判的进展是其它谈判的前提。
    另外,非农业产品市场准入方面已经有不少方案提出,但仍然没有突破。服务贸易谈判上,对谈判文本的目标,分成了“降低”和“维持”两大派。
    当然,也不是没有一点成果。美国已经表示同意对西非棉花免关税的进口。欧盟对之评论是“向正确的方向走了一步”,但还不够。欧盟认为,问题的关键是“由于国内支持和出口补贴造成了对世界棉花市场的倾销”。这是在不点名地说美国。
    香港国际会议和展览中心中佩带各种颜色标牌的参会者。红颜色是正式的谈判代表,他们“四分五裂”;绿颜色是新闻记者,他们四处打探;桔黄色是非政府组织的代表,他们四处张望。
    各成员谈判人员除了在谈判座上打“口水战”外,还在资料座上打“语录战”。阐述各种立场的资料,在媒体中心和NGO中心,随手可得。
    从会场的整体气氛中看,好像没有重大突破的迹象。预计,明天晚些时候,可能会出现修改过的谈判文本。
    看来这次谈判是“众口难调”,不过“众口难调”也要“调”。如果没有奇迹发生,大家就只能期待明年三月日内瓦“再见”了。
    (龚柏华)
 
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