据乌拉圭《最新消息》报2007年1月25日报道，乌拉圭政府与美国政府正式签署了颇有争议的《贸易与投资框架协议》，此举将促使双方构建一个投资分析研究机制。
    
    　　该协议是于2007年1月25日13：00点在蒙得维的亚市独立大厦签署的。尽管事前曾遭到工会、政治和社会组织的抵制，但是，当双方政府代表签署《协议》时，在政府大楼前，还是没有出现任何游行抗议行为。
    
    　　在没有得到乌拉圭广泛阵线政治局会议批准的情况下，乌政府仍然准备签署可与世界上最强大的实体建立贸易联系的协定，该协定已经在两年前，由乌拉圭总统塔巴雷.巴斯克斯和美国总统乔治.布什在华盛顿达成了口头协定。
    
    　　尽管经济财政部长达尼罗.阿斯托利一再坚持说《贸易与投资协议》根本不是《自由贸易协定》的前奏曲，但是他的这种说法恰恰与美国驻乌拉圭大使弗兰克.巴克斯特在不同场合所说的两国签署的《贸易与投资框架协议》大部分内容已经意味着完成了《自由贸易协定》的说法截然不同。
    
    　　在没有获得广泛阵线支持的情况下，采取投机方式，乌拉圭经济财政部长阿斯托利和总统府秘书长冈萨罗.费尔南德兹与美国商务代表办公室副主任乔治.威罗内奥和布什政府美洲贸易代表伊威特.伊申斯塔特分别代表各自政府签署了该协议。
    
    　　《贸易与投资框架协议》签署的结果，直接使得两国政府在一年前着力要签订的，并由美国总统乔治.布什亲自倡导的《自由贸易协定》希望落空。
    
    　　签署贸易与投资框架协议的消息所产生的最多的议论就是，塔巴雷.巴斯克斯总统以放弃原来想法的方式，完成了他的抉择。框架协议的签署表面上看是一个无害的条约，它构建了一个可探讨与贸易和投资相关联的事物的咨询机制。
    
    　　然而，此事却遭致了不仅仅来自广泛阵线--社会党、共产党、阿蒂加斯潮流和人民参与运动等众多的组成党派的反对，而且还遭致了南共市所有成员的质疑，指责巴斯克斯总统已经暗示要摆脱南共集团的约束。
    
    　　巴斯克斯总统曾经利用去年在美国的机会，在布什总统在国会选择《贸易与投资框架协议》尚未通过之前，打算签署《自由贸易协定》。即使《贸易与投资框架协议》通过其附则构成了不同的条款，但是这些附则是没有约束力的，反而成了在左翼联盟中产生诸多疑虑的因素。
    
    　　反对这些附则的主要对手是共产党以及社会的草根阶层，尽管阿斯托利部长不愿评论这些因素。然而，他却反复辩解说，协议中所包含的条款均是所有其他任何协议所惯用的。
    
    《贸易与投资框架协议》的主要条款
    
    　　条款之一
    　　双方承诺要在各自的领域内为投资创造良好的环境，并要扩大和丰富双边商品贸易和服务贸易。
    
    　　条款之二
    　　设立乌拉圭与美国关于贸易与投资委员会。由乌拉圭共和国秘书长和美国贸易代表共同担任主席，每年至少举行一次会议。
    
    　　条款之三
    　　委员会将分析两国贸易的可行性，并将为之提供便利。
    
    　　条款之四
    　　双方均可向委员会提出超出附则所规定的内容之外的任何建议。
    
    　　条款之五
    　　协议于今天13：00点，在独立大厦签署后立即生效。
    
    　　条款之六
    　　自协议在失效后180天，任何一方均可废止该协议。
    
    　　附则一、 工作计划议题
    
    　　1、双边贸易与投资便利与自由化。
    　　2、在乌拉圭与美国农业咨询委员会内部开展卫生健康与植物卫生保健方面合作。
    　　3、贸易技术壁垒。
    　　4、知识产权。
    　　5、影响贸易与投资政策的调整议题。
    　　6、信息、通讯与电子商务技术。
    　　7、加强商业地位和技术能力。
    　　8、服务贸易。国家采购。