WTO农业谈判主席纽西兰大使艾登（John Adank）于今（2013）年3月27日召开2013年第三次非正式全体谘商会议，主席表示，经过近一个月的技术性谘商后，已准备好就粮食净进口开发中国家G-33集团粮食安全提案是否纳入MC9小型套案，进行下一阶段的实质讨论。 

　　为提升会员对G-33集团粮食安全提案内容的了解，艾登在听取会员建议后，于今年2月20日召开非正式谘商会议时，邀请挪威农业参事（Jonas Skei）为主席之友，并以召集人身份针对会员的公共储粮及国内粮食援助等粮食安全政策，召开非正式的技术性谘商会议。依据挪威参事的安排，在2月下旬至3月中旬共计召开9场技术性谘商会议，该等会议主要为检视WTO秘书处请会员填写的公共储粮及国内粮食援助问卷的会员回复资料，并透过G-33等开发中国家会员简报，增进其它会员对G-33等开发中国家现行相关计划内容与执行方式的了解，并以其它关切会员提问的方式，讨论该等计划在现行农业协议下是否有执行问题，以及G-33提案与现行农业协议的关连性等。 

　　主席艾登在会中肯定9场技术性谘商会议的成果，并认为G-33提案可由原本的技术层级讨论进入会员代表团大使及技术层级的共同讨论，期能透过政治力的注入，解决技术性讨论过程所发现的问题，加速G-33提案纳入MC9小型套案的讨论进展。他表示：「要使我们对于现行粮食安全计划的新认知与涉及不同要素的G-33提案相互配合，便产生了一些技术性与政治性的问题。」并补充：「很明显的，对此议题我们尚未达成共识，事实上，关于此提案的实质性讨论才正要开始。」 

　　本次会议除G-33提案外，亦检视其它提案纳入MC9小型套案的可能性，这些可能提案包括：G-20关税配额管理提案、G-20取消出口补贴及相关出口竞争规范提案，及G-10出口限制规范提案。 

　　有关出口补贴提案，G-20集团及凯恩斯集团成员表示，2005年香港部长会议已建议应于2013年全面取消农产品出口补贴，目前时间已到，应将此议题纳入MC9小型套案，但有某些会员认为，出口补贴及出口竞争规范系杜哈回合农业减让模式三大议题之一，若将此议题单独作为早期收获，恐破坏与其它市场进入与境内支持议题的平衡性，故反对纳入早收套案中。 

　　有关关税配额管理提案，仍有会员对该提案是否纳入MC9小型套案持保留态度，因其认为配额管理系市场进入议题的一部份，单独列入亦有破坏平衡性的问题，以及询问该提案是否要给予开发中国家特殊与差别待遇，若是，则又会使该提案最终只有主要的已开发粮食进口国需付出代价。亦有其它会员表示，关税配额管理提案仅涉及乌拉圭回合关税配额产品的市场进入承诺，而与杜哈回合尚在谈判中的新市场开放承诺无关。其举例，该提案主要针对某些会员现行的关税配额产品，即便其国内价格远高于全球价格，但这些产品的配额执行率却相对偏低，故须就藉由该提案，以使会员能落实其关税配额产品在乌拉圭回合时承诺的市场进入水平。 

　　有关出口限制规范提案，部分会员指出目前所提出的出口限制通知文件，未能确实反映会员实际执行情形，故应对此进行改善。其它部分会员亦表达支持继续讨论的意愿，惟认为纳入MC9小型套案的可能性相对不高。 

　　距离MC9会议的时间越来越近，但会员至今对于各项提案仍缺乏共识。主席在结论时表示，将汇整会员意见，于4月11日召开的非正式贸易谈判委员会报告，而后续相关事宜将俟该会议召开后，再作安排。