WTO农业谈判非正式全体谘商会议于今（2012）年11月16日召开，主席纽西兰大使艾登（John Adank）表示，会员已在考虑关税配额管理议题纳入早期收获的可能性，惟仍有些敏感问题尚待解决，且亦须视其它可能的早收议题是否也成功纳入早期收获协议而定。

　　主席艾登在会中报告，自农业G20集团于今年9月28日会议提案后，其已与重要会员针对关税配额管理纳入早收的可能性，进行数次非正式小型谘商，他指出会员大多理解此议题的重要性，但仍担心若片面将关税配额管理议题纳入早收，恐破坏农业减让模式及杜哈谈判的整体平衡。他表示：「平心而论，谘商至今，尚未听到任何会员反对将关税配额管理纳入明年的早收协议中，但也并非代表会员已不带保留的同意G20提案。」G20集团与凯恩斯集团在会中仍表明对G20提案的支持，即便目前提案中的内容并非完全与期望相符；而G10集团成员虽表示愿意进一步讨论，但仍认为即使关税配额管理议题是2008年农业减让模式草案中相对稳定（已接近取得共识）的议题，但若只针对该议题讨论，无法反映出谈判至今在市场进入议题应有的平衡性，可能引发其它已相对稳定议题的重新讨论。

　　另外，本次会议由粮食净进口开发中国家组成的G33集团亦针对其粮食安全问题纳入早收的可能性进行提案，其要求会员应允许开发中国家政府基于粮食安全，购买粮食用于公共储粮的政府支出，以及以支持价格向该国贫困农民购买粮食的支出，可免于纳入农业境内总支持（Aggregate Measurement of Support, AMS）的计算中，亦即建议修改绿色措施条文，将开发中国家该等政府支出纳入绿色措施的范围。G33集团表示，此议题同样是2008年农业减让模式草案中相对稳定的议题，且在目前粮价逐年高涨的趋势下，为了促进开发中国家的粮食安全，以及打击饥饿与贫穷问题，建议会员应同意将此议题纳入明年的早收协议中。然而，会中虽然多数会员表示明白粮食安全的重要性，但对于此议题是否纳入早收多有不同看法。有会员提到此议题涉及的补贴问题相对复杂而需要审慎检视；亦有会员表示此修正建议意味着开发中国家在公共储粮的作法将不受条文规范约束，而请提案者应解释其实际上会如何进行公共储粮计划；其它会员表示此议题目前的讨论深度不够，需要更深入的讨论；而某会员则认为，要增进开发中国家粮食安全的最好方式，就是尽速完成杜哈回合谈判。

　　主席艾登在结论时表示，尽管关税配额管理或粮食安全议题纳入早期收获的可能性仍待谘商，其对于会员愿意持续且积极投入讨论表示相当肯定与欣慰，虽然后续谘商仍将涉及会员敏感的立场问题，但他仍将继续安排相关会议，并鼓励会员能自行以双边或复边方式持续与其它会员交换意见。至于，上次会议会员要求WTO秘书处整理会员有关关税配额管理、出口竞争，以及出口限制措施等执行情形文件一事，主席表示秘书处将于今年年底及明年年初陆续完成。主席亦提醒会员，不应事先对这些文件应包含哪些内容做过多争论，相反地，应等待并检视这些文件提供的信息，并据此提出看法与问题。