热点关注
 |
卡利尔诉碳烟幕弹公司案 CARLILL v． CARBOLIC SMOKE BALL CO． |
|
论香港电影、电视剧中的律师形象及律师伦理：胡惠生先生的主题演讲 |
|
论我国承认与执行外国法院判决的法律依据 |
|
双边投资条约中的几个问题 |
|
国际经济法基本问题论纲 |
|
关于在中国法律教育中进行案例教学的思考 |
相关文章
|
国际贸易争议与仲裁(经济管理类课程教材·国际贸易系列) |
|
如愿意投稿或有什么建议或问题，请致函网站编辑部 版权所有@2005 国际经济法网 |
|
美中经济暨安全审议委员会敦促国会关切中国投资与SOE议题 |
|||||
|
时间：2012-11-29
点击：
|
|||||
|
美中经济暨安全审议委员会（U.S.-China Economic and Security Review Commission, USCC）于今（2012）年11月14日所公布之年度报告中表示，国会应检视来自中国大陆之外来直接投资（foreign direct investment, FDI），并且应针对在美国投资之中国大陆国有企业（State-owned enterprises, SOEs）或国营企业（State-controlled enterprises, SCEs）之所有交易，进行强制审查（mandatory review）。此外，对于现行由美国外国投资委员会（Committee on Foreign Investment in the United States, CFIUS）所实施之国家安全审查，委员会亦敦促国会应检视是否应于审查中增加新经济利益之测试（new economic benefits test）。再者，对于外国政府禁止外国投资之产业，国会亦应讨论美国是否将禁止该外国政府投资美国相同之产业。
USCC主席丹尼斯席亚（Dennis C. Shea）表示，SOEs占中国大陆经济结构的40%至50%，中国大陆虽已了解必须对此种经济型态作出调整，但席亚认为，其于短期内仍难做出改变。USCC委员沃次尔（Larry Wortzel）亦表示，对于中国大陆目前关于国有企业、冠军企业（national champions），以及国民企业之政策，其并未见到任何改变。另外，中国大陆人民大会于2011年3月所通过之五年计划中，亦阐述SOEs在中国大陆经济中之地位。不过，其认为此情形可能于中国大陆未来的下一个五年计划作出调整。 USCC副主席威廉瑞恩施（William Reinsch）表示，中国大陆政策为扩展其国有与国营企业之国际实力与影响力，中国大陆各层级政府皆极尽给予SOEs补贴或其它优惠措施，进而造成外国竞争者之竞争困难。此外，中国大陆有相当明显之意图欲获取外国竞争者之技术。再者，瑞恩施认为，中国大陆领导人对于过去致力降低SOEs占整体经济比重之目标，显然有所倒退。另一方面，瑞恩施指出，美国必须谨慎处理FDI议题，因为美国的行动将会引致他国的对应行动，并可能降低他国对美国直接投资之意愿。尽管如此，USCC仍预期中国大陆对美国之FDI将会剧烈上升，因此此一议题之重要性不可忽视，应加以研议。 USCC年度报告针对SOEs及相关投资议题做出下列三点主要建议： 1. 指示商业部对中国大陆于美国之投资撰写报告，包括由中国大陆SOEs及其它相关企业所进行之投资及日期； 2. 在与中国大陆谈判之任何双边投资条约中，行政部门应坚持并确认纳入互惠原则条款。此外，亦应明确处理中国大陆SOEs在市场所造成之不公平问题； 3. 指示证券交易委员会（Securities and Exchange Commission）修订议定书，审查外国企业于美国证券交易所提交之文件，并制定国家具体数据以处理国有或相关企业之独特风险与补贴。 另一方面，USCC亦针对中国大陆稀土问题提出建议，其认为应成立一个健全工作小组拟定重要矿产计划，以降低美国因中国大陆或其它国家于政经上之优势所造成之压力。USCC委员戴阿玛托（C. Richard D’Amato）表示，中国大陆稀土具备准垄断（quasi-monopoly）之特性，有中断供应之能力，USCC对此表示关切。其关切之原因在于2010年时，中国大陆因与日本间小岛争议而中断对日提供稀土。最后，戴阿玛托也进一步指出稀土对美国国防工业之重要性。 |
|||||
|
|||||