美国与其它16国于今（2012）年7月31日至8月1日在华盛顿举行会议，反对欧盟对航空业者课征碳税，并讨论替代性全球性准则以解决航空业碳排放的问题。

 

根据欧盟公布的「排放交易制度」（Emissions Trading Scheme, ETS），从今（2012）年元月1日起，所有飞越欧洲的班机，其排碳量不能超过原排碳量的85%，超出部分必须额外缴付碳税。欧盟亦规定，各家航空业者应于2013年正式缴交碳税。

 

为期2天的会议中，计有美国、加拿大、澳洲、中国、俄国、日本、印度等17国官员或代表参加，其重申反对欧盟片面课征碳税的决定，希望诉诸「国际民航组织」（International Civil Aviation Organization, ICAO），从而为各国拟定出一套全面性的规范。美国官员表示，下一步行动将针对飞机引擎订定二氧化碳排放标准，同时探讨单一的全球市场措施如碳中和计划（carbon off-setting scheme）是否可行。

 

美国航空运输协会（Airlines for America, A4A）反对欧盟的做法并表示，即使美国班机仅飞越部分欧洲空域，仍将被课征整段航程的税额。而且欧盟未必将课征碳税所得之基金用于环境目的用途，反而可能用以挹注当前的欧债危机。

 

欧盟坚持必须遵守其「排放交易制度」并主张，课征碳税将有助于2020年前达成20％碳排放减量的目标。此外，欧盟亦认为，「排放交易制度」课征的碳税成本大约在4欧元（5.5美元）至24欧元之间，这是一项合理的负担。

 

欧盟气候行动执委（EU Climate Action Commissioner）海嘉德（Connie Hedegaard）则公开表示，欧盟热切地期待在华盛顿开会的国家能在航空业减排目标上讨论出具体的提议。

 

国际航空运输协会（International Air Transport Association, IATA）执行主席汤彦麟（Tony Tyler）则表示，透过全球性的协议可能比欧盟片面执行「排放交易体制」更能彰显航空业碳足迹减量的效率。

 

【由陈建州综合报导，取材自法新社、Aviation International News，2012年8月1日】